為增進兒童康健發展和普遍成長，我國于2011年頒布實施《中國兒童成長綱要（2011—2020年）》（以下簡稱《綱要》）。最近，國家統計局依據《綱要》監測指標數據和關連資料，對《綱要》在康健、教育、福利、環境和法條保衛等五個領域的實施場合進行了終期統計監測。結局顯示：十年間，《綱要》重要目的如期實現，兒童康健局勢連續改良，受教育程度不停提高，福利程度穩步增加，發展成長環境進一步優化，保衛兒童的法紀體系和系統機制進一步健全；但兒童成長的城鄉區域差距依然顯著，關連領域兒童權益保障任務仍需增強。
一、《綱要》各領域目的實現場合
（一）兒童與康健
1 兒童康健程度明顯提高。《綱要》實施以來，兒童醫療保健辦事本事普遍增加，誕生不足防治贏得顯著成效，兒童滅亡率連續降落，兒童康健程度顯著增加。嚴重致殘的誕生不足發作率從2010年的1747萬降落至2020年的1040萬，降落幅度過份40。全國嬰兒滅亡率和5歲以下兒童滅亡率在2013年實現《綱要》低于10‰和13‰目的的根基上，持續7年連續降落，2020年差別為54‰和75‰（見圖1），差別比2010年降落77個和89個千分點。
2兒童疾病防治成效明顯。《綱要》實施以來，蓋住國家、省、市、縣四級的免疫運彩 讓分和局安排監測控制體系逐步健全，縣、鄉、村三級預防接種辦事網絡逐步創設，國家免疫安排疫苗接種率維持較高程度，兒童焦點傳染病得到有效管理。2020年，適齡兒童不同種類納入國家免疫安排的疫苗[1]接種率均靠攏或過份99（見圖2）。2020年，麻疹發病率和流行性乙腦發病率差別降到00610萬和00210萬。全國新生兒破傷風發病率連續維持在1‰以下。2012年韓國職棒直播玩運彩，經世界衛生結構認證，我國已實現打消新生兒破傷風的目的。
3兒童生長發育連續改良。《綱要》實施以來，扎實推動兒童養分改良舉動，加倍講究嬰幼兒科學喂養，兒童尤其是貧乏地域兒童養分局勢連續改良。2020年，全國兒童低誕生體重發作率為325，實現《綱要》低于4的目的。5歲以下兒童血虛抱病率、生長遲緩率和低體重率差別為451、099和119，差別比2010年降落087個、013個和036個百分點，均實現《綱要》低于12低于7和低于5的目的。
4兒童侵害得到有力管理。《綱要》實施以來，兒童侵害疑問得到高度珍視，兒童侵害預防任務網絡不停完善，自動預防兒童侵害的意識顯著增加，兒童侵害滅亡率大幅降落。18歲以下兒童侵害滅亡率從2010年的224110萬降落至2020年的110610萬，降落506，實現《綱要》降落16的目的。
（二）兒童與教育
1學前教育加速成長。《綱要》實施以來，持續實施三期學前教育舉動方案，不停擴張普惠性物質供應，增加保育教育質量，目前根本建成廣蓋住、保根本、有質量的學前教育公眾辦事體系。2020年，全國學前教育毛入園率為852，比2010年提高286個百分點，遠高于《綱要》到達70的目的。全國共有幼兒園292萬所，此中公辦幼兒園124萬所，民辦幼兒園168萬所（見圖3），差別是2010年的19倍[2]、26倍和16倍。全國共有幼兒園專任老師2913萬人，是2010年的25倍。
2責任教育普遍遍及。《綱要》實施以來，九年責任教育革新不停深化，責任教育實現普遍遍及。責任教育平衡成長連續推動，責任教育質量進一步提高。2020年，全國九年責任教育鞏固率為952（見圖4），比2010年提高41個百分點，實現《綱要》到達95的目的。2010年以來，小學學齡兒童凈入學率維持在997以上，小學升學率維持在98以上。2020年，全國共有責任教育階段學校211萬所；專任老師10295萬人，比2010年增長126；在校生156億人，比2010年增長28。2020年，責任教育階段在校生中進城務勞工員隨遷子女14297萬人，占在校生比重為91，比2010年提高15個百分點。
3高中階段教育[3]邁上新臺階。《綱要》實施以來，跟著《國家中歷久教育革新和成長安排綱要（2010—2020年）》《高中階段教育遍及攻堅方案（2017-2020年）》的頒布實施，高中階段教育辦學規模不停擴張，教育質量穩步增加，總體贏得較大成長。2020年，全國高中階段毛入學率為912，比2010年提高87個百分點，實現《綱要》到達90的目的。全國高中階段教育共有學校24457所，此中中等職業教育9896所；高中階段教育招生15211萬人，在校生4163萬人，此中中等職業教育招生數和在校生數差別為6447萬人和16634萬人，差別占高中階段教育的424和400。
4不同凡響教育規模連續擴張。《綱要》實施以來，先后實施兩期不同凡響教育增加方案，殘疾人受教育時機不停擴張，遍及程度顯著提高。2020年，全國共有不同凡響教育學校2244所，專任老師66萬人，差別比2010年增長315和669；通過不同種類格式招收不同凡響教育學生[4]149萬人，在校生881萬人，差別是2010年的23倍和21倍。全國責任教育階段不同凡響教育在校學生864萬人，是2010年的21倍。
（三）兒童與福利
1兒童福利和救濟保衛機構建設穩步運彩 查詢中獎推動。《綱要》實施以來，兒童福利機構和未成年人救濟保衛機構建設不停增強，機構數目穩中有升，為開展兒童福利保衛辦事提供了有力保障。截至2020年底，全國共有兒童福利和救濟保衛機構760個（見圖5），比2010年底提升280個；機構共有床位101萬張，比2010年底提升45萬張。此中，兒童福利機構508個，床位91萬張；未成年人救濟保衛中央252個，床位10萬張。2020年，全年共救濟漂泊未成年人31萬人次。
2孤兒生涯局勢顯著改良。《綱要》實施以來，普遍落實2010年國務院辦公廳印發的《關于增強孤兒保障任務的觀點》，中心財務規劃專項資本津貼各地頒發孤兒根本生涯費，孤兒生涯局勢得到顯著改良。拋棄兒童現象大幅減少，孤兒數目持續8年連續降落。截至2020年底，全國共有孤兒193萬人；此中，會合生育孤兒和社會散居孤兒差別為59萬人和134萬人。2020年，會合生育孤兒和社會散居孤兒每人每月根本生涯保障平均尺度差別為16113元和11843元，差別比2016年[5]提高4676元和3914元。2020年，全國核辦家庭收養註冊11萬件，占孤兒總數的57。
3殘疾兒童病癒辦事程度明顯增加。《綱要》實施以來，國家先后實施殘疾兒童急救性病癒項目、殘疾兒童病癒救濟制度，目前全國殘疾兒童病癒救濟政策體系、任務體系和辦事網絡普遍創設，為開展殘疾兒童病癒救濟提供了有力保障。截至2020年底，全國開展殘疾兒童病癒的殘疾人病癒機構10440個（見圖6），比2011年提升7300個。2020年，全國共有237萬名0—6歲殘疾兒童承受了根本病癒辦事，比2016年[6]提升87萬人，承受根本病癒辦事的殘疾人中0—6歲殘疾兒童比重為22。
（四）兒童與社會環境
1兒童生涯環境逐步改良。《綱要》實施以來，跟著生態文明建設的連續推動和全民生態環保意識的不停加強，生態環境質量連續改良，兒童存活生涯環境更為康健。2020年，全國都會人均公園綠地面積148平方米，比2010年提升36平方米。都會建成區綠化蓋住率、都會污水處置率和都會生涯廢物無害化處置率差別為421、975和997，差別比2010年提高35個、152個和218個百分點。農村會合式供水受益人口比重達880，比2010年提高30個百分點。
2兒童社會環境不停優化。《綱要》實施以來，城鄉社區辦事體系建設強力推動，依托城鄉社區設立的兒童之家成為守護兒童康健發展的第二家。截至2020年底，全國共有社區辦事中央（站）448萬個（見圖7），是2010年的79倍；共有兒童之家（或兒童中央）321萬個[7]，是2012年[8]的67倍；下層結構中持有證書的技術社會任務者71萬人，是2010年的78倍。
3兒童文化產物供應日益充沛。《綱要》實施以來，面向青少年兒童的優質文化產物不停提升，青少年兒童日益增長的文化需要逐步得到知足。2020年，全國出書初中及以下少年兒童圖書43萬種90億冊（張），出書初中及以下少年兒童期刊209種33億冊。全國3212個公眾藏書樓共有少兒文獻15億冊，是2011年的49倍。全國少兒廣播節目、少兒電視節目、電視動畫節目播出時間差別為288萬小時、631萬小時和446萬小時（見圖8），差別是2011年的21倍、17倍和16倍。全國未成年人參觀博物館12億人次。
（五）兒童與法條保衛
1兒童權益保衛法條法紀體系加倍完善。《綱要》實施以來，我國兒童權益保衛體系建設不停推動，以憲法為基本和根基，未成年人保衛法、預防未成年人犯法法、責任教育法等獨特法為主體，民法、刑罰等通常法為主要保障的兒童權益法條保衛體系根本形成，兒童權益保衛意識不停增加，兒童權益保衛法治化贏得主要進展。
2衝擊針對兒童的違法犯法成效顯著。《綱要》實施以來，連續開展打拐專項舉動，多措并舉查找失蹤被拐兒童，衝擊、防范傷害兒童正當權益違法犯法的程度不停提高，拐賣兒童犯法發案數大幅降落，保衛兒童正當權益成效顯著增加。2016年兒童失蹤信息緊要發行平臺建成以來，共發行兒童失蹤信息4930條，勝利找回4858名兒童，找回率達98。
3未成年人法條支援本事連續增加。《綱要》實施以來，積極推動未成年人法條支援任務，法條支援申請渠道加倍通暢，法條支援范圍逐步擴張，法條支援質量不停提高。2020年，全國未成年人得到法條機構支援共計12萬人次，比2010年提升33萬人次，增長377。2020年，縣級以上婦聯結構受理婦女兒童投訴件次數過份188萬件次。
4預防未成年人犯法贏得成效。《綱要》實施以來，預防未成年人犯法任務機制不停健全，未成年人犯法數目連續降落，未成年人犯法率大幅減低。2020年，全國未成年人犯法人數為34萬人，比2010年減少505；未成年人犯法人數占同期犯法人數的比重為221，比2010年降落457個百分點。
二、《綱要》實施中存在的重要疑問
（一）城鄉、地域間兒童康健程度不同較為顯著
2010年以來，我國兒童康健程度顯著增加，不過城鄉、地域間不滿衡的疑問仍然俄羅斯 西班牙 運彩存在。2020年，農村嬰兒滅亡率和5歲以下兒童滅亡率差別為62‰和89‰，高于都會36‰和44‰的程度。分地域來看，西部地域嬰兒滅亡率和5歲以下兒童滅亡率差別為79‰和106‰，高于中部地域47‰和66‰的程度、東部地域27‰和41‰的程度。
（二）兒童之家建設有待增強
比年來，全國各地強力推動城鄉社區兒童之家建設，兒童之家數目大幅提升運彩 賠率怎麼看，但距《綱要》目的仍有差距。截至2020年底，全國建有兒童之家（或兒童中央）321萬個，未實現《綱要》目的。中西部地域兒童之家建設相對滯后疑問較為顯著，部門地域建有兒童之家的社區占比偏低，個體省份不到10。
[1]本文納入國家免疫安排的疫苗包含有卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、含麻疹成分疫苗、乙肝疫苗、甲肝疫苗、乙腦疫苗及流腦疫苗。
[2]本文數據合計數或相對數由于計量單元取舍差異可能會產生算計誤差，均未作機器調換。
[3]高中階段教育包含有平凡高中、平凡中專、職業高中和技工學校等。
[4]含不同凡響教育學校、附設特教班、隨班就讀和送教上門學生。
[5]民政部于2016年起對外發行孤兒月根本生涯保障平均尺度。
[6]2016年開端殘疾兒童承受根本病癒辦事統計口徑有變動，計量單元由人次改為人。
[7]數據起源于婦聯體制的兒童之家數，下同。
[8]全國婦聯于2012年起創設關連統計。
