近日，工業和信息化部印發了《增進中小企業特點行業集群成長暫行設法》（下稱《設法》），為便于懂得《設法》，做好貫徹實施任務，現就關連內容解讀如下。 一、增進中小企業特點行業集群成長mlb 2021 季 後 賽 時間任務有哪些主要意義？ 中小企業聯系奧運 籃球 分組千家萬戶，是推進首創、增進就業、改良民生的主要氣力。定位在縣域的中小企業行業集群是增進中小企業高質量成長的主要結構格式和載體，是區域經濟的主要構造部門。中小企業特點行業集群是以新成長理念為帶領，以中小企業為主體，主導行業聚焦、優勢特點突出、物質要素匯聚、協作網絡高效、治理辦事完善，具有較強核心競爭力的中小企業行業集群。 開展中小企業特點行業集群增進任務具有以下主mlb賽程要意義：一是有利于完善優質中小企業培養體系，形成點線面交融的增進中小企業高質量成長任務格局，打造蓋住廣、技術強、辦事優的中小企業辦事網絡，加速增進中小企業專精特新成長。二是有利于為中小企業紓困解難，施展中小企業特點行業集群在物質對接、要素整合、控制辦事等方面的作用，推動惠企政策宣貫落地，緩解企業在資本、供需、人才等方面的難題。三是有利于推動行業根基高等化和行業鏈今世化，率領中小企業特點行業集群做強主導行業，形成一批核心配套產物，增加行業鏈要害環節配套本事，為進步制造業集群建設提供主要支奧運 棒球 文字 轉播撐，助力構建今世化行業體系。四是有利于增進縣域經濟高質量成長，充裕施展場所特點行業優勢，更好匯聚行業物質，發憤縣域經濟成長活力，打造縣域經濟新增長極。 二、訂定《設法》的底細是什麼？ 黨中心、國務院高度珍視中小企業行業集群的建設和成長。《中華人民共和國國民經濟和社會成長第十四個五年安排和2035年前景目的綱要》提出，藏身特點物質和行業根基，確立制造業不同化定位，推進制造業規模化集群化成長。《十四五增進中小企業成長安排》提出，支持各地依據行業成長定位和物質稟賦，環繞行業鏈培養一批行業定位聚焦、配套設施齊備、運營控制規范的中小企業特點行業集群。本年5月，中共中心辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于推動以縣城為主要載體的城鎮化建設的觀點》提出將縣城為主要載體，成長特點優勢行業，率領縣域行業會合集聚成長。 當前，大部門省（區、市）訂定了中小企業行業集群關連政策，因地制宜推進中小企業行業集群成長。據不徹底統計，各地培養認定的塊狀經濟行業集群示范區、縣域特點行業集群、特點小鎮等已過份600個，對區域經濟成長動員作用日益展現。不過，調研也發明，中小企業行業集群仍全面存在主導行業優勢不突出、質量效益不顯著、成長環境不完善、核心競爭力不強、行業協作與協力首創本事不高、國際配合程度偏低等疑問。為進一步增進中小企業高質量成長，增加中小企業行業集群技術化、特點化、集群化成長程度，我們訂定出臺了《設法》。 三、中小企業特點行業集群的焦點培養方位是什麼？ 《設法》環繞首創、調和、綠色、開放、共享五大成長理念，藏身做強中小企業特點行業集群主導行業，領會了六大培養焦點任務：一是增加集群主導行業優勢。精確定位集群主導行業，通暢集群協作網絡，加強技術化配套本事，增進大中小企業協力成長，增強優質中小企業梯度培養。二是發憤集群首創活力。支持集群建設各類首創設施，開展主導行業大中小企業融通首創、共性專業產學研協力首創，強化常識產權運用和尺度研制。三是推動集群數字化升級。增強新型根基設施建設，增加集群數字化控制程度，率領集群企業運用中小企業數字化轉型指南及評測指標，提高數字化轉型程度。四是加速集群綠色低碳轉型。優化集群能源花費組織，推銷乾淨能源利用，開展節能改建和綠色低碳專業改建，強化物質綜合應用與污染防治。五是深化集群開放配合。積極介入一帶一路建設，深化人才、專業、資金、物質等配合，深度介入國際配合切磋并創設危害防控機制。六是增加集群治理和辦事本事。增強集群公眾辦事體系建設，創設共商、共建、共享、共贏的集群治理機制，強化中小企業正當權益保衛，訂定集群培養計劃。同時，要求場所各級中小企業主管部分要向中小企業傾斜各類惠企政策，增強對集群成長的率領和優秀經歷的結算宣揚。 四、哪些集群可以申報中小企業特點行業集群？ 申報的中小企業行業集群應為縣級區劃范圍內的集群，需先被認定為省級中小企業特點行業集群（第二批起）。集群企業近三年未發作較大及以上安全、質量和環境污染等意外事件，無重大及以上網絡安全活動和數據安全活動，無偷稅漏稅、違法違規、嚴重背約和別的重大疑問的行徑。 同時，集群還需具有明顯的成長成效，重要包含有：具有較強核心競爭力，主導行業定位領會且優勢特點顯著，優質中小企業梯度培養成效明顯；行業鏈供給鏈協作高效，具備行業鏈要害環節高程度配套本事；協力首創本事較強，協力首創機制和首創平臺建設較為完善，首創成績充沛，有效增加主導產物競爭力；數字化轉型功效顯著，新型根基設施建設、集群數字化控制和企業數字化成長成效展現；綠色化成長程度較高，能效和水效優于產業基準值；積極開中職賽程2021展多元化對外開放配合，成效明顯；集群治理和辦事體系建設較為完備，治理機能和辦事功效突出等。 五、如何申報中小企業特點行業集群，需途經哪些環節？ 集群地點地的縣（市、區）中小企業主管部分擔當提交申報質料。省級中小企業主管部分擔當對集群申報進行受理、初審和實地抽查，在相符認定尺度的根基上，擇優提名至工業和信息化部。工業和信息化部結構專家對集群申報質料進行評審，擇優形成中小企業特點行業集群擬認定名單。經公示無不同意見的認定為中小企業特點行業集群，并在工業和信息化部分戶網站公布。 六、中小企業特點行業集群認定的有效期多長？ 中小企業特點行業集群的認定有效期是三年。有效期內，集群應按要求每年報獻上一年度任務場合。認定有效期滿后，由工業和信息化部結構開展復核任務，復核通過的有效期延伸三年。如發明集群企業發作較大及以上安全、質量和環境污染等意外事件，重大及以上網絡安全活動和數據安全活動，以及偷稅漏稅、違法違規、嚴重背約和別的重大疑問的行徑，將撤銷其認定。 七、如何做好中小企業特點行業集群的增進任務？ 集群增進任務堅定申報自愿、公然透徹、以評促建、連續增加、跟蹤監測、動態調換的原理。認定不是目標，通過認定任務增進集群高質量成長，通過動態控制實現久久為功，從而推動行業根基高等化和行業鏈今世化，培養一批專精特新中小企業，才是此項任務的目的。場所各級中小企業主管部分應焦點做好以下任務： 一是策劃推動集群培養。開展《設法》宣貫，藏身場所成長實質，訂定當地區中小企業特點行業集群成長安排和專項攙扶政策，在財務、金融、行業、地盤、人才等方面增強對集群成長的支持力度，策劃各類物質匯聚對接，做好當地中小企業特點行業集群培養成長任務，形成示范動員效應。 二是體制開展集群控制。創設健全當地中小企業行業集群統計監測任務機制，及時把握中小企業行業集群成長場合，創設中小企業特點行業集群存儲庫。對已認定集群培養工作執公價況、培養目的進展、培養任務經歷、疑問與改進舉措等進行連續跟蹤并做好信息數據解析與報告，做到集群認定任務有質有量，有進有出。 三是切實做好經歷宣揚。及時結算集群在增加首創、辦事、數字化、綠色化和國際化程度，以及推進行業鏈供給鏈協力成長的經歷做法，開展集群代表實踐案例和優秀集群品牌宣揚。
2024-01-02
