國家成長革新委網站13日發行關于做好2023年降本錢焦點任務的告訴，告訴表明，2023年底前，對月販售額10萬元以下的小規模納稅人免征增值稅，對小規模納稅人實用3征收率的應稅販售收入減按1征收增值稅，對生產、生涯性辦事業納稅人差別實施5、10增值稅加計抵減。2024年底前，對小型微利企業年應納稅所得額不過份100萬元的部門減按25計入應納稅所得額，按20的稅率繳納企業所得稅；對個別工商戶年應納稅所得額不過份100萬元的部門，在現行優惠政策根基上減半征收自己所得稅。將減半征收物流企業大宗商品倉儲設施用地城鎮地盤採用稅政策、減免殘疾人就業保障金政策，延續實施至2027年底。 全文如下：國家成長革新委等部分關于做好2023年降本錢焦點任務的告訴發改運行〔2023〕645號 公安部、民政部、司法部、人為物質社會保障部、天然物質部、生態環境部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、農業農村部、商業部、國資委、海關總署、稅務總局、市場監管總局、金融監管總局、證監會、統計局、常識產權局、能源局、林草局、民航局、外匯局，中國國家鐵路集團有限公司，各省、自治區、直轄市及方案單列市、副省級省會都會、新疆生產建設兵團成長革新委、工信廳（經信委、經信廳、經信局、工信局）、財務廳（局），人民銀行上海總部、各分行、營業控制部、各省會（首府）都會中央支行、各副省級都會中央支行： 比年來，各地域、各有關部分依照黨中心決策配置，高效策劃疫情防控和經濟社會成長，加大對經營主體紓困支持力度，推進減低實體經濟企業本錢任務贏得明顯成效。為深入貫徹中心經濟任務會議精力，維持政策持續性不亂性針對性，2023年減低實體經濟企業本錢任務部際聯席會議將焦點結構落實好8個方面22項工作。 一、總體要求 以習近平新時代中國特點社會主義思想為開導，普遍貫徹落實黨的二十大精力，堅定穩中求進任務總基調，完整、正確、普遍貫徹新成長理念，加速構建新成長格局，著力推進高質量成長，更好策劃疫情防控和經濟社會成長，強力推動減低實體經濟企業本錢，支持經營主體紓困成長，助力經濟運行整體好轉。堅定普遍推動與突出焦點相交融勇士 nba，堅定制度性規劃與階段性舉措相交融，堅定減低顯性本錢與減低隱性本錢相交融，堅定降本減負與轉型升級相交融，確保各項降本錢措施落地收效，有力有效提振市場自信。 二、加強稅費優惠政策的精確性針對性 （一）完善稅費優惠政策。2023年底前，對月販售額10萬元以下的小規模納稅人免征增值稅，對小規模納稅人實用3征收率的應稅販售收入減按1征收增值稅，對生產、生涯性辦事業納稅人差別實施5、10增值稅加計抵減。2024年底前，對小型微利企業年應納稅所得額不過份100萬元的部門減按25計入應納稅所得額，按20的稅率繳納企業所得稅；對個別工商戶年應納稅所得額不過份100萬元的部門，在現行優惠政策根基上減半征收自己所得稅。將減半征收物流企業大宗商品倉儲設施用地城鎮地盤採用稅政策、減免殘疾人就業保障金政策，延續實施至2027年底。 （二）增強焦點領域支持。落實稅收、首臺（套）保險賠償等支持政策，增進傳統行業改建升級和戰略性新興行業成長。對科技首創、焦點行業鏈等領域，出臺針對性的減稅降費政策，將相符前提產業企業研發費用稅前加計扣除比例由75提高至100的政策作為制度性規劃歷久實施。 （三）開展涉企收費常態化治理。創設健全涉企收費監管長效機制，及時校訂完善關連制度，推進涉企收費治理逐步納入法治化常態化軌道。聚焦執政機構部分及下屬單元、公用事業、金融等領域收費，連續開展涉企違規收費整治。繼續率領產業協會商會自動減免、減低和中止經營難題企業尤其是中小微企業的收費。 三、增加金融對實體經濟辦事質效 （四）營造良好的錢幣金融環境。實施好穩健的錢幣政策，綜合運用多種錢幣政策器具，維持流動性合乎邏輯充分，維持廣義錢幣M2和社會nba 專欄融資規模增速同名義經濟增速根本匹配。維持人民幣匯率在合乎邏輯平衡程度上的根本不亂。 （五）推進抵押利率穩中有降。連續施展抵押市場報價利率（LPR）革新機能和入款利率市場化調換機制的主要作用，推進經營主體融資本錢穩中有降。 （六）率領金融物質精確滴灌。用好用足普惠小微抵押支持器具，繼續提升小微企業的首貸、續貸、信譽貸。加速敢貸愿貸能貸會貸長效機制建設，繼續開展小微、民營企業信貸政策導向功效考核，率領金融機構加大制造業中歷久抵押投放力度，增強對首創型、科技型、專精特新中小企業信貸支持。 （七）連續優化金融辦事。健全全國一體化融資信譽辦事平臺網絡，深化場所征信平臺建設，增加征信機構辦事本事，開拓中小微企業信譽信息共享蓋住面，提高征信供應質量和效率。推進信譽評級機構增加評級質量和辦事程度，施展揭示信譽危害、輔導市場訂價、提高市場效率等積極作用。連續優化應收賬款融資辦事平臺性能。繼續實施小微企業融資保證降費獎補政策，增進中小微企業融資增量擴面，減低融資保證本錢。 （八）支持中小微企業減低匯率避險本錢。強化政銀企協作，加大中小微企業匯率危害控制支持力度。推進銀行優化外匯衍生品控制和辦事，通過專項授信、數據增信、線上辦事和產物首創等方式，減低企業避險保值本錢。 四、連續減低制度性買賣本錢 （九）營造公正競爭市場環境。實施公正競爭審察督查。開展民生領域反壟斷執法專項舉動，加大濫用行政權利去除、限制競爭反壟斷執法術度。進一步完善市場準入制度，穩步擴張市場準入機能考核試點，深入開展違反市場準入負面清單案例歸集和傳遞。增強常識產權保衛和運用，實施常識產權公眾辦事普惠工程。 （十）連續優化政務辦事。深化商事制度革新，加大證照分解革新推2021台灣大賽動力度，推動市場準入準營退出便利化，加速建設加倍成熟定型的全國統一經營主體註冊控制制度，優化各類經營主體成長環境。 （十一）規范招投標和執政機構采購制度。積極推進招標投標法和執政機構采購法校訂，健全招標投標和執政機構采購買賣條例，進一步規范執政機構采購行徑，著力廢除對差異所有制企業、外地企業建置的不合乎邏輯限制和壁壘。完善招標投標買賣保證制度，普遍推銷保函（保險），規范擔保金接收和退還，清除古史沉淀擔保金。完善招標投標全流程電子化買賣專業尺度和數據規范，推動CA數字證書跨區域兼容互認，不停拓展全流程電子化招標投標的廣度和深度，減低企業買賣本錢。 五、緩解企業人工本錢包袱 （十二）繼續階段性減低部門社會保險費率。延續實施階段性減低炒魷魚保險、工傷保險費率政策，實施限期延伸至2024年底。 （十三）延續實施部門穩崗政策。對不解雇、少解雇的企業，繼續實施普惠性炒魷魚保險穩崗返還政策。 （十四）增強職業技巧訓練。開展大肆職業技巧訓練，共建共享一批公眾實訓基地。繼續實施技巧增加補貼政策，加入炒魷魚保險1年以上的企業職工或領取炒魷魚保險金人員贏得職業資歷證書或職業技巧品級證書的，可按尺度申請技巧增加補貼。 六、減低企業用地原質料本錢 （十五）減低企業用地本錢。改動完善《工業項目建設用地管理指標》日職 live，推銷利用節地專業和節地模棒球 2020年夏季奧林匹克運動會式。繼續推動工業用地尺度地出讓。落實工業用地部署政策，勉勵采用歷久租賃、先租后讓、彈性年期供給等方式供給行業用地，切實減低企業前期投入。 （十六）增強主要原質料和初等產物保供穩價。做好能源、主要原質料保供穩價任務，繼續對煤炭入口實施零關稅政策。夯實內地物質生產保障本事，增強主要能源、礦產物質內地探查開闢和增儲上產，完善礦業權出讓收益征管政策。增強原質料產需對接，推進行業鏈高下游銜接聯動。增強市場監管，強化預期率領，增進大宗商品市場平穩運行。 七、推動物流提質增效降本 （十七）完善今世物流體系。增強國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地布局建設，提高今世物流規模化、網絡化、結構化、集約化成長程度。 （十八）調換優化運輸組織。深入實施國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈，推進跨運輸方式一體化混合。深入實施多式聯運示范工程建設，加速研討推動多式聯運一單制。增加鐵水聯運成長程度，推進2023年碼頭集裝箱鐵水聯運量同比增長15擺佈。 （十九）繼續執行公路通行費關連政策。深化高速公路不同化收費。嚴峻落實鮮活農產物運輸綠色通道政策。 八、提高企業資本周轉效率 （二十）加大拖欠中小企業賬款清除力度。深入落實《保障中小企業款項付款規則》，推進健全防范和化解拖欠中小企業賬款長效機制，增強拖欠投訴受理、處置，增加全流程任務效率，對拖欠金額大、拖欠時間久、多次投訴的疑問線索焦點敦促，保衛中小企業正當權益。 九、啟發企業內部挖潛 （二十一）率領企業增強全過程本錢管理和精細化控制。勉勵企業優化生產制造、供給鏈控制、市場營銷等全過程本錢管理，強力成長智能制造、綠色制造，加速工業互聯網混合利用，加強柔性生產和市場需要適配本事，增進產銷協力、供需匹配。 （二十二）支持企業轉型升級降本。加大專精特新小偉人企業成長支持力度，繼續推動中小企業數字化轉型試點。加速科技成績、專利專業等幻化運用和行業化。 各有關方面要進一步完善降本錢任務調和推動機制，增強會商，深厚跟蹤焦點工作進展場合，扎實推動各項政策落地收效。增強降本錢政策宣揚，讓企業了解并用好各項優惠政策。深入開展企業本錢查訪研討，充裕聆聽企業觀點建議，不停完善關連政策。減低實體經濟企業本錢任務部際聯席會議將繼續增強對好經歷、好做法的梳理，并做好宣揚和推銷。 國家成長革新委 工業和信息化部 財務部 人民銀行 2023年5月31日
2023-09-10
