近日，國家發展革新委辦公廳印發《關于做好根基設備領域不動產投資信托基金試點項目申報工作的告訴》，發改委指出，開展根基設備REITs試點，是貫徹落實黨中心、國務院關于防風險、去杠桿、穩投資、補短板決策配置的有效政策工具，是投融資機制的重大創造，有助于盤活存量資產，廣泛調撥各類社會資源積極性，促進根基設備高質量發展。各地發展革新委要高度珍視、精心組織、統籌調和，按要求穩妥推進試點項目申報工作。
財政部專家庫專家、360企業安全集團投資總監唐川在接納《證券》采訪時表示，該《告訴》是監管層繼《關于推進根基設備領域不動產投資信托基金試點相關工作的告訴》和《公然募集根基設備證券投資基金指引》之后的又一個主要傳授性文件。從專業層面來看。可以說，新時代的REITs，以及監管層同時在推進世界盃運彩賠率的公募根基設備證券投資基金都是我國根基設備資產證券化的主要支援工具。這些工具的有效推出，將會有助于辦理基建項目退出難、項目融資道路少、資產買賣對手方難尋等疑問。
中國銀行研究院博士后葉銀丹在接納《證券》采訪時表示，基建公募REITs可盤活存量基建項目的沉淀資金、減低欠債率，轉為新基建項目的轉動投資，從而加速形成基建投資自身的良性輪迴。在當前經濟形勢下，《告訴》的印發能夠加速基建公募REITs落地，更好地開釋基建項目活力，從而在當前期間更好地發揮基建投資托底經濟的作用。
《告訴》指出從重點區域來看，優先支援位于《京津冀協同發展安排綱要》《河北雄安新區安排綱要》《長江經濟帶發展安排綱要》《粵港澳大灣區發展安排綱要》《長江三角洲區域一體化發展安排綱要》《海南自由貿易港建設總體方案》等國家重大戰運彩時間略區域范圍內的根基設運彩 合法 ptt備項目。支援位于國務院批準設立的國家級新區、國家級經濟專業開闢區范圍內的根基設備項目。
從重點行業來看，《告訴》指出，優先支援根基設備補短板項目，勉勵新型根基設備項目開展試點。重要包含有：倉儲物流項目；收費公路、鐵路、機場、港灣項目；城鎮污水垃圾處理及資本化利用、固廢危廢醫廢處理、大宗固體廢棄物綜合利用項目；城鎮供水、供電、供氣、供熱項目；數據中央、人工智能、智能算計中央項目；5G、通訊鐵塔、物聯網、工業互聯網、寬帶網絡、有線電視網絡項目；智能交通、聰明能源、聰明城市項目。
值得關注的是，《告訴》還提到，涉及PPP項目還需知足以下前提：
第一，2015年以后批復實施的PPP項目，應符合國家關于規范有序推廣PPP模式的制定。
第二，2015年6月以后批復實施的特許經營項目，應符合《根基設備和公用事業特許經營控制設法》有關制定。此前采用BOT、TOT、股權投資等模式實施的特許經營項目，應符合那時國家關于固定資產投資建設、特許經營控制等相關制定。
第三，收入來歷以採用者付費為主。收入來歷含場所政府補貼的，需在依法依規簽訂的PPP合同或特許經營協議中有明確約定。
第四，PPP項目運營穩健、正常，未出現暫停運營等重大疑問或重大合同糾紛。
葉銀丹表示，PPP項目可申報根基設備REITs試點，將有助于辦理PPP項目融資難的老疑問。對于符合前提的根基設備PPP項目，若能借助REITs融資，實現真正的權益融資，則可以減低其融資成本，并在一定水平上提高投資者的回報。
為了試點工作更快落地，唐川發起，假如REITs要參與PPP項目的投資，那除了股權部門的投資以外，最好將剩余未還的法國 運彩銀行借貸全面替換掉，唯有這樣，銀行的權益才能夠得到合乎邏輯的保證，并且，金融產品控制人將項目利潤進行分配時才不會出現爭議。此外，REITs控制團隊在產業行運領域的技術性或也運彩 過關數限制是阻當項目順利推進的一大疑問。當然，此疑問或可通過控制模式的優化來化解。比如，REITs控制人可以通過與原項目公司實際運營人簽訂長期運營協議，來保證項目原控制、運營模式不變；或者在各個領域找到固定的運營合作同伴，來保證特定領域同類項目在接管后都能連續、康健、不亂地運營下去。
葉銀丹表示，首要要做好政策支援，勉勵更多優質基建項目申報REITs試點。第二，需要加大相關人才教養力度。基建REITs起航對公募基金的運營、控制和維護職能都提出了更高的要求。第三，試探相關稅收優惠政策。在中國設立REITs通常需要對不動產進行資產重組，并被視為買賣行為，需繳納增值稅、土地增值稅等稅費，而在境外REITs沒有增值稅、土地增值稅等征稅項目。境外REITs在繳納所得稅以及分紅環節等實施差異水平的優惠政策，可為未來內地稅收優惠政策設計提供借鑒。蘇詩鈺
