電子煙擬參照傳統卷煙監管——
戴上緊箍咒的電子煙產業，何去何從
當前，電子煙在我國悄然興起，遭受不少消費者特別是青少年的追捧。然而，一些電子煙企業為誘導更長年輕人嘗試第一口煙，不僅在營銷時標榜電子煙無害協助戒煙，一味虛假宣傳，還推出水果味、薄荷味、奶茶味等新奇產品，打起時尚、流行等幌子，導致電子煙市場亂象叢生。
為進一步加強對電子煙等新型煙草制品的監管，維護消費者正當權益，工業和信息化部、國家煙草專賣局研究起草了《關于改動〈中華人民共和國煙草專賣法實施規則〉的決意》，并于3月22日向社會公然征求意見。征求意見稿提出，在《中華人民共和國煙草專賣法實施規則》附則中增加一條：電子煙等新型煙草制品參照本規則中關于卷煙的有關制定執行。
給電子煙產業戴上監管緊箍咒將產生哪些陰礙？今后如何更好規范電子煙產業發展？就此采訪了有關專家。
市場魚龍夾雜，該管了
在山東一家超市上班的00后小媛，平時喜愛把電子煙掛在脖子上，時不時抽上兩口。我抽電子煙一年多了，最愛草莓味的。之前看到身邊有朋友抽，覺得還挺潮，據說也沒什麼危害，就隨著抽起來了。小媛說。
據小媛介紹，電子煙在她的圈子里很常見，她不少朋友都是電子煙的粉絲，過節、過生日時也會有人送電子煙作為禮品。不但是青年的上班一族，一些學生也用電運彩冠軍賠率子煙。中國疾病預防管理中央2024年統計數據顯示，我國初中生電子煙採用率顯著上升。
日漸走紅的電子煙真像廣告里描述的那樣無害嗎？業內專家以為，大多數電子煙是尼古丁的傳送系統，青少年假如通過電子煙成為尼古丁的依賴者，今后會更容易成為傳統卷煙的消費者。長期採用含尼古丁的電子煙，可能會增加罹患肺癌、心血管疾病等相關疾病的風險。另有，當前市場上流暢的許多電子煙還存在不安全成分添加、煙油泄漏等質量安全隱患。
從行業發展來看，比年來，電子煙行業吸引了眾多企業入局。電子煙等新型煙草制品在市場監管領域也出現了一些新場合新疑問，引起社會廣泛關注。有網友稱，目前電子煙市場魚龍夾雜，是該管管了。
中國人民大學法學院教授、商法研究所所長劉俊海以為，長期以來，電子煙產業包含有生產、批發、銷售、廣告等，一直游離于《中華人民共和國煙草專賣法》及《中華運彩盤人民共和國煙草專賣法實施規則》的規制范圍之外，而且許多消費者遭受誤導，誤以為電子煙不是煙，里面沒有尼古丁電子煙無害或者低危害抽電子煙有助于戒煙等。征求意見稿便是為了補救法律漏洞，打消監管盲區，這是推進煙草監管法治化的一個主要里程碑。
并非歧視，而是愛護，有利于行業康健發展
《中華人民共和國煙草專賣法實施規則》自1997年7月3日發表以來，于2024年、2024年進行了兩次改動，在提高煙草制品格量、維護消費者正當權益、保證國家財政收入等方面發揮了主要作用。
那麼，本次改動將會帶來哪些陰礙？
工業和信息化部、國家煙草專賣局在征求意見稿的說明中表示，將電子煙等新型煙草制品參照《中華人民共和國煙草專賣法實施規則》中關于卷煙的有關制定執行，將大幅度提拔電子煙監管機能，有效規范電子煙生產經營活動，辦理電子煙存在的產品格量安全風險、虛假廣告等疑問，切實保障消費者正當權益。
劉俊海以為，電子煙監管參照卷煙，有助于協助遠大消費者變更過去對電子煙的過錯認知，明確電子煙也是煙；對于電子煙產業而言，將其全面納入法治、透徹、理性、誠信的發展軌道，并非歧視，而是愛護，有利于該行業康健發展；對于傳統煙草行業而言，這意味著公正競爭；對于產業生態而言，對電子煙和傳統煙草一體化監管、一碗水端平，有助于營造公正公平的市場環境。
業內人士解析，傳統煙草是代表的重稅產業，而電子煙由于此前未明確認位，一直適用平凡消費品的相對較低的稅率。電子煙監管參照卷煙，意味著未來電子煙企業可能要面對與傳統煙草相同的高稅率。
讓其浮現水面，嚴加監管
未來，應如何更好規范電子煙產業發展？市場會失靈，監管不該失靈。劉俊海說，不能把電子煙產業一棍子打死，而是要讓其浮現水面，嚴加監管。當電子煙行業不能慎單獨律的時候，監管者要勇出重拳，依法用好行政處罰等權限，旗幟鮮明地打擊各種不公正競爭行為和買賣行為，優化電子煙市場生態環境。
劉俊海發起，相關部分應玩運彩nba 下注形成監管合力，打消監管盲區，打造24小時全天候、360度全方向的監管合作機制，從而更好地保衛消費者權益，促進電子煙產業可連續發展，推動傳統煙草產業和電子煙產業公正競爭。
劉俊海表示，電子煙企業要順應大勢，樹立對法律的信仰之心運彩投注和對風險的敬畏之心，自覺遵守相關法律律例，規范自身的經營行為，主動向消費者提示抽煙有害康健，真正做到擇善而從；遠大消費者也要清醒熟悉到電子煙的危害，做理性、科學、文明的消費者，看好錢包子，依法理性維權。
