國家成長革新委 國家能源局 國故鄉村振興局關于實施農村電網鞏固增加工程的開導觀點發改能源規〔2023〕920號 各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團成長革新委、能源局、村莊振興局，國家電網有限公司、中國南邊電網有限義務公司、內蒙古電力（集團）有限義務公司： 實施農村電網鞏固增加工程，增加農村地域電力保障程度，是更好知足人民完美生涯需求的內在要求，對鞏固拓展脫貧攻堅成績、增進村莊振興具有主要意義。為更好增進農村電網成長，保障農村經濟社會成長和農夫群眾生產生涯用電需要，推動城鄉電力辦事均等化，推進構建農村新型能源體系，現就實施農村電網鞏固增加工程提出如下觀點。 一、總體要求 （一）開導思想 以習近平新時代中國特點社會主義思想為開導，深入貫徹黨的二十大精力，當真落實四個革命，一個配合能源安全新戰略和村莊振興戰略，強化安排帶領，策劃物質要素，帶動各方氣力，深入實施農村電網鞏固增加工程，補短板、強弱項、夯根基、促增加，普遍鞏固增加農村電力保障程度，推進構建農村新型能源體系，助力村莊振興和農業農村今世化。 （二）根本原理 突出焦點、策劃照顧。堅定疑問導向和目的導向，既要聚焦解決農村生產生涯用電中的急難愁盼疑問，補齊農村電網短板，增加農村地域供電本事和供電質量，也要安適農村可再生能源開闢、新能源汽車下鄉等新工作新要求，增加農村電網綜合承載本事，推進農村電網鞏固增加和農村用能乾淨低碳轉型。 因地制宜、降本增效。掌握差異地域農村電網成長階段，分區域、不同化合乎邏輯確認農村電網成長目的，依據差異地域實質場合分類施策，科學確認經濟合乎邏輯的農村電網鞏固增加計劃，精確實施農村電網鞏固增加工程，有效管理本錢，提高投資效益。 企業為主、執政機構支持。堅定企業自主投資和執政機構精確支持相交融，既要施展電網企業主體作用，壓實電網企業主體義務，切實加大農村電網鞏固增加投資力度，也要充裕應用中心預算內投資、農網還貸資本、場所執政機構專項債券等渠道，增強財務、金融等支持力度，切實形成支持農村電網鞏固增加的強盛合力。 （三）重要目的 到2025年，農村電網網架組織加倍堅強，裝備程度不停增加，數字化、智能化成長初見成效；供電本事和供電質量穩步提高，東部地域農村電網供電可信率、綜合電壓及格率、戶均配變容量差別不低于9994、999、35千伏安，中西部和東北地域差別不低于9985、992、23千伏安，各地交融實質不同化訂定本區域成長目的；農村電網分布式可再生能源承載本事穩步提高，農村地域電能替換連續推動，電氣化程度穩步增加，電力自主保障本事逐步增加。 到2035年，根本建成安全可信、智能開放的今世化農村電網，農村地域電力供給保障本事普遍增加，城鄉電力辦事根本實現均等化，普遍承載分布式可再生能源開闢應用和當場消納，農村地域電氣化程度明顯增加，電力自主保障本事大幅提高，有力支撐村莊振興和農業農村今世化。 二、聚焦單薄環節，補齊農村電網成長短板 （四）鞏固增加脫貧地域、革命老區電力保障程度 落實黨中心、國務院四個不摘決策配置，聚焦國故鄉村振興焦點幫扶縣、脫貧地域、革命老區，鞏固拓展脫貧攻堅成績，增加電力全面辦事程度。交融易地扶貧搬家、生態宜居搬家、農村集聚成長搬家等，策劃增強遷入地農村電網根基設施建設改建，連續提高電力保障本事。 （五）增強農村電網單薄地域電網建設改建 合乎邏輯安排布局電源點，增強負荷聯絡通道建設，逐步解決邊遠地域農村電網與主網聯系單薄疑問。加速解決西部地域115個公用電網未蓋住鄉鎮、逐步解決其他公用電網未蓋住村寨的電力保底供給矛盾，在合乎邏輯供電范圍內有序推進公用電網延長蓋住，因地制宜通過合乎邏輯部署分布式光伏春風電、儲能、柴油發電機等建設改建可再生能源局域網。增強新劃轉縣域農村電網建設改建，逐步實現統一安排、統一尺度、統一控制、統一辦事。增強頻繁停電、低電壓mlb 季 後 賽等突出疑問的整治，保障夏季高溫、春節等用電高峰時段農夫群眾的用電需要。 三、精確升級農村電網，增加農村電網今世化程度 （六）因地制宜完善農村電網網架組織 西部地域、東北地域推動農村電網補短板、強弱項、破困難，策劃高壓電網延長蓋住和中低壓電網除舊改建，提升變電站和配變臺區布點，加大線路輸送本事，支撐家用電器下鄉和除舊換代。中部地域推動輸配電網調和成長，提高負荷轉供本事，增加供電質量，低壓線路供電半徑通常不應過份500米。東部地域以中低壓電網為焦點，增加電網敏捷性，推動城鄉電網一體化，更好知足分布式光伏和新能源汽車充電根基設施成長需求。 （七）增加農村電網裝備程度 加速老舊電網器材除舊，逐步淘汰出局S9及以下變壓器等落后低效器材，原理上不得新采購能效低于節能程度（能效2級）的電力器材。推銷代表供電模式、代表設計和通用造價，推動農村電網裝備尺度化。加大配電主動化建設力度，有前提地域穩步推進農村電網數字化、智能化轉型成長，推動智能配電網建設。積極推銷進步實用的新專業、新器材、新質料、新工藝，提高農村電網建設改建的綜合效益。 （八）加強農村電網防御天然災難本事 推動農村電網不同化設計，恰當提高建設尺度，加強防御臺風、雷暴、低溫雨雪冰凍等天然災難的本事。推動低洼變電站、地下配電房的整改，防範內澇陰礙。受臺風陰礙頻繁的東部沿海地域，要交融實質普遍開展農村電網器材防風加固任務，2025年前根本辦妥沿海要害焦點輸電線路防風加固及防風偏改建、2028年前普遍辦妥通常線路改建、2030年前辦妥沿海60km范圍內的配電網防風加固，無法加固的主要線路可采取電纜入地等舉措增加抗風功能。 四、增強網源安排建設銜接，支撐農村可再生能源開闢 （九）增加分布式可再生能源消納本事 策劃成長和安全，交融千鄉萬村馭風舉動千家萬戶沐光舉動，增強農村電網成長安排與農村分布式可再生能源成長的銜接。策劃可再生能源開闢、農村負荷增長等場合，在深入發掘消納潛力根基上，有序推動農村電網建設改建，增加農村電網分布式可再生能源承載本事，實現分布式可再生能源和多元化負荷的安全nba英文可信、敏捷高效接入，增進分布式可再生能源就近消納。 （十）做好分布式可再生能源發電并網辦事 各級電網企業要積nba 預測極做好農村分布式可再生能源發電并網辦事，依法簡化并網手續，優化辦事流程，推銷線上辦事利用，確保農村分布式可再生能源發電應并盡并。 五、推動配套供電設施建設，助力農村電氣化程度增加 （十一）辦事新能源汽車下鄉 策劃斟酌村莊級充電網絡建設和輸配電網成長，做好農村電網安排與充電根基設施安排的銜接，增強充電根基設施配套電網建設改建和運營維護，因地制宜、適度超前、科學合乎邏輯安排縣域高壓輸電網容載比程度，恰當提高中壓配電網供電裕度，加強電網支撐保障本事。在東部地域合作開展充電根基設施示范縣和示范鄉鎮創造，構建高質量充電nba 比分 直播根基設施體系，辦事新能源汽車下鄉。 （十二）增加農村電氣化程度 辦事農業農村今世化，焦點保障莊家、農村配合社等用戶電烘干、電加工，田頭預冷、貯藏保鮮、冷鏈物流，以及今世化養殖等農業生產電氣化需要；做好農村新型根基設施、工業園區等供電辦事，知足村莊旅游、休閑農業、康健養老等新業態用電需要。環繞食糧生產核心區建設需要，連續鞏固機井通電成績，健全長效機制，繼續做好高尺度農田配套電網建設，保障食糧穩產增產。在保障電力供給的根基上因地制宜、穩妥有序實施農村煤改電，推進農村地域乾淨取暖。知足農村智能家居、新型家用電器等用電需要，增加農村生涯電氣化程度。 六、結構實施 （十三）增強結構領導和策劃調和 各級成長革新部分、能源控制部分是農村電網鞏固增加工程的產業控制部分，要進一步完善任務機制，強化政策銜接和策劃調和，推動相符前提的項目納入村莊建設項目庫，規范和簡化項目控制步驟，增強與同級財務、建設安排、天然物質等部分的溝通調和，形成任務合力。各級電網企業是農村電網鞏固增加工程的實施主體，要進一步規范項目控制，領會任務步驟，科學規劃方案，及時、高質、高效實施農村電網鞏固增加工程。 （十四）強化安排帶領和方案控制 省級和縣級成長革新部分、能源控制部分擔當結構編輯當地區農村電網鞏固增加工程安排，策劃安排當地區農村電網鞏固增加工程實施的工作目的、建設焦點、保障舉措等。各級電網企業要支持和合作農村電網鞏固增加工程安排任務，并按審定的執政機構部分安排編輯企業安排，創設三年期項目存儲庫和轉動投資方案，編輯年度mlb及時建設改建方案并結構實施。 （十五）加大資本保障和信貸支持 電網企業要施展主體作用，落實主體義務，加大投資力度，做好農村電力全面辦事保障和轉型升級等任務。勉勵和率領金融機構增強對國故鄉村振興焦點幫扶縣等脫貧地域的傾斜支持，加大對相符國家優先成長方位的農村地域能源行業成長和能源根基設施建設的信貸支持。加大財務、金融政策支持，用好場所執政機構專項債券和農網還貸資本，優化調換農村電網鞏固增加工程中心預算內投資支持范圍。 （十六）強化監視控制和績效考核 各級成長革新部分、能源控制部分要按職責增強對農村電網鞏固增加工程的跟蹤解析和監視控制，及時把握和調度任務進度，調和解決工程實施過程中的難題和疑問，敦促電網企業扎實推動各項任務，確保工程順利實施。增強對農村電網安排、年度建設改建方案、項目實施、中心預算內投資及農網還貸資本採用等環節的全過程監視，強化工程控制，嚴控工程造價，節儉建設本錢。以省域為單元、縣域為參考，固定期限開展農村電網鞏固增加工程實施場合績效考核，及時結算經歷、發明疑問，推進整改落實。實施過程中的重大事項及時匯報。 本觀點由國家成長革新委、國家能源局、國故鄉村振興局擔當辯白，自發行之日起施行，有效期5年。 國家成長革新委 國 家 能 源 局 國故鄉村振興局 2023年7月4日
2023-08-27
