落實稅收法定原則有新進展，又有新的稅法即將實施。在契稅暫行規則根基上升級為法律，《中華人民共和國契稅法》自2024年9月1日起施行。
近期，多個省、自治區、直轄市人大常委會依據《契稅法》的授權，明確了具體適用稅率。各省份確認的稅率程度高矮如何？作為陰礙黎民購房成本的一個主要因素，個人買入家庭住房的契稅優惠政策是否生變？
各省稅率根本平移
對遠大企業和黎民來說，契稅并不陌生。土地採用權出讓、轉讓，住宅交易、贈與、互換應當依法繳納契稅。契稅在我國稅收體系中分量不小，統計顯示，2024年契稅收入達7061億元，本年上半年則為4125億元。
在契稅暫行規則的根基上，《契稅法》由十三屆全國人大常委會第二十一次會議于2024年8月11日通過。契稅從暫行規則上升至法律，體現了稅收法治化建設的進一步發展，對于完善場所稅體系建設也有主要意義。北京國家管帳學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅表示。
值得關注的是，依照稅制平移的思路，《契稅法》維持現行稅制框架和稅負程度總體不變。在稅率方面，《契稅法》沿用暫行規則的做法，由各省在3%—5%范圍內確認具體適用稅率。
跟著《契稅法》實施時間的逼近，契稅將上調的聲音再度響起，有個別中介機構對外宣稱，要趕在9月1日前買房，否則契稅肩負可能增加數萬元甚至更多。這引起部門購房者憂慮，現行契稅稅率會上漲嗎？
實在多個省份都已經給出了官方辟謠：不會。
梳理顯示，現在大部門場所人大常委會已表決通過當地契稅具體適用稅率等事項，平移甚至減低現行稅率，絕大部門場所將契稅稅率設定為《契稅法》制定的最低程度，也便是3%。
比如，北京、廣東、浙江、福建、云南等地均平移現行3%的契稅稅率。遼寧、河北則將現行的契稅稅率為4%、個人買入平凡住房稅率為3%的政策平移。確認的稅率與現行稅率比擬維持一致，體現了稅負總體平移的精神，有利于優化營商環境和促進市場不亂。河北省財政廳有關擔當人表示。
還有個別場所調低了住房權屬遷移契稅等稅率。比如，江西將承受土地及其他非住房的契稅稅率由4%下調至3%，黑龍江將非住房、土地的契稅稅率由5%降至3%，河南將住房權屬遷移契稅稅率由目前的4%下調至3%。這些場所財政部分表示，在維持稅制總體不亂的條件下，適當減低稅負程度，是為了落實減稅降費總體要求，切實減輕納稅人肩負，促進經濟連續不亂發展。
事實上，1997年頒布的契稅暫行規則就已明確制定，契稅稅率為3%—5%，《契稅法》繼續授權場所在3%—5%的幅度范圍內決意本地域具體適用稅率，體現出稅率平移的原則，遵循了現行稅制框架和稅負程度總體不變的思路。中國政法大學財稅法研究中央主任施正文表示。
優惠政策繼續有效
黎民關懷的另一個主要疑問是，在根本的契稅稅率確認后，現行的購房契稅優惠稅率是否取消？
依據國務院配置，財政部、國家稅務總局、住房城鄉建設部2024年發表的《關于調換房地產買賣環節契稅營業稅優惠政策的告訴》制定，對個人買入家庭唯一住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90平方米以上的，減按15%的稅率征收契稅。除北京、上海、廣州、深圳外，對個人買入家庭第二套改良性住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。
也便是說，固然大部門地域將契稅稅率設定為3%，但對于買入前兩套住房的人來說，實際蒙受的稅率不過份2%。這對許多剛需、改良購房家庭來說，直接陰礙著錢袋。
關于這一稅率優惠政策，各運彩ppt地的制定也很明確：繼續有效。
比如，遼寧省明確，國家在根基稅率之上，為保障住民住房需求出臺的優惠稅率，我省仍從其制定。天津市也明確，國家對減征、免征契稅另外制定的，從其制定執行；黑龍江省財政廳擔當人辯白，契稅稅率優惠政策由國家進行調換，現在該項政策仍在繼續執行。
實際上，《契稅法》對此有明確制定。依據國民經濟和社會發展的需要，國務院對住民住房需求保障、企業改制重組、災后重建等情境可以制定免征或者減征契稅，報全國人民典型大會常務委員會存案。
施正文通知，契稅優惠稅率是中心統一制定的，調換權不在場所，而在國務院。只要國務院規定了優惠政策，場所既不能取消，也不能有所調換，只能按要求執行。稅率優惠政策是為了知足大多數人的棲身需求而規定，體現了人文關心，對于只擁有一套、兩套房的大多數家庭來說，不會遭受陰礙。
《契稅法》還制定，省、自治區、直轄市可以決意對因土地、住宅被縣級以上人民政府征收、征用，重新承受土地、住宅權屬，因不可抗力滅失住房，重新承受住房權屬等情境進行免征或者減征契稅。此外，省、自治區、直轄市可以按照制定的程序對差異主體、差異地域、差異類型的住房的權屬遷移確認分別稅率。
這些制定既給予了場所一定的稅收控制權限，又便于場所因地施策，實施不同化的稅率，促進公正。李旭紅說。
施正文也以為，台灣運彩玩法比較這就意味著在執行統一的優惠政策的同時，中心授權場所依據本地經濟社會發展場合，可以對房地產市場進行因城施策的調節，尤其是對那些擁有兩套房以上，具有很強投機性質的住房，場所有權在3%—5%這個幅度內，進行動態調換。這有助于場所創建房地產長效發展機制，也是加速健全場所稅體系、給予場所一定稅政控制權限的體現。
稅收法定連續推進
同樣于2024年8月11日通過并自2024年9月1日起施行的稅法，除了《契稅法》，還有《城市維護建設稅法》。這部法律也是依照稅制平移的思路，維持現行稅制框架和稅負程度總體不變，將暫行規則上升為法律。
依照黨的十八屆三中全會關于落實稅收法定原則的配置要求，比年來各項稅收立法工作加快推進。十三五時期，環境保衛稅法、煙葉稅法、船舶噸稅法、耕地占用稅法、車輛置辦稅法、資本稅法、城市維護建設稅法、契稅法8部稅法，經全國人大常委會審議通過。本年6月10日，十三屆全國人大常委會第二十九次會議表決通過了印花稅法，這部法律總體上保持現行稅制框架不變，適當簡并稅目稅率、減輕稅運彩比分負，自20運彩購買流程24年7月1日起施行。
落實稅收法定原則是黨中心配置的一項主要工作，各相關部分都在積極推進，現在我國現行18個稅種中已有12個稅種規定了法律，稅收立法工作贏得重大進展。施正文說。
現在，增值稅、消費稅、土地增值稅等稅收立法等也在穩步推進。增值稅是我國第一大稅種，2024年達56791億元，本年上半年35240億元，占稅收總收入的近四成。消費稅也是一個主要稅種，需要結合立法統籌推進征收環節后移并穩步下劃場所。
李旭紅以為，要發揮落實稅收法定原則對于推動稅制革新、減稅降費的積極作用，比如，對于一些有利于經營主體，并且能夠連續促進經濟增長、社會不亂作用的減稅降費政策，需要考慮是否將其由階段性的政策轉化為法定稅收優惠政策。
接下來的幾部稅法極度主要，立法任務對照艱巨。當然，這些稅種立法的根本前提具備，大部門稅種的草案都已經形成，有的草案已經對外公布。國務院2024年度立法工作策劃已經明確，本年將提請全國人大常委會審議增值稅法草案、消費稅法草案、關稅法玩運彩場中賽事表草案。下一步，要推進科學立法、民主立法、依法立法，提高立法質量，趕早創建健全當代稅收法律制度體系。施正文說。
