為普遍貫徹落實黨的二十大精力，進一步規范市場秩序，率領新業態康健有序成長，文化和旅游部印發了《文化和旅游部關于規范網絡表演劇（節）目經營事件 推進產業康健有序成長的告訴》（以下簡稱《告訴》），領會網絡表演劇（節）目控制要求。 一、《告訴》的訂定底細是什麼？ 答：比年來，受疫情陰礙，部門單元抉擇以直播或者錄播格式通過互聯網提供演唱會等表演劇（節）目，首創了表演劇（節）目格式，充沛了互聯網文化業態，較好地知足了人民群眾精力文化需要。但新業態與傳統營業性表演存在顯著區別，無法徹底依照線下營業性表演進行控制。同時，新業態也存在安全隱患，亟需領會關連控制要求。在此底細下，文化和旅游部通過深入調研、廣泛征求觀點，起草并印發了《告訴》。 二、什麼是網絡表演劇（節）目？ 答：網絡表演劇（節）目是指將表演劇（節）目通過互聯網（含挪動通信網、挪動互聯網）即時流傳或者以音視頻格式上載流傳而形成的互聯網文化產物。表演劇（節）目包含有但不限于音樂會、演唱會、音樂節、舞臺戲劇（含戲曲、歌劇、話劇、舞劇、音樂劇等）、曲藝、雜技、脫口秀等表演事件。 目前，網絡表演劇（節）目重要包含有以下幾種形態：一是通過互聯網直播境外舉行的表演劇（節）目;二是通過互聯網提供錄制的表演劇（節）目音視頻;三是專門為互聯網流傳制作的表演劇（節）目或者虛擬表演劇（節）目；四是其他通過互聯網格式流傳的表演劇（節）目。 三、《告訴》與2020年印發的《文化和旅游部關于深化放管服革新增進表演市場繁華成長的告訴》是什麼關系？ 答：2020年，為協助表演產業在新冠肺炎疫情的沖擊下復蘇，文化和旅游部中職總冠軍2021出臺《文化和旅游部關于深化放管服革新增進表演市場繁華成長的棒球 卡通告訴》（文旅市場發〔2020〕62號，以下簡稱62號文），規定贏得營業性表演允許的表演事件，可由贏得網絡文化經營允許證的互聯網文化單元提供在線流傳辦事。62號文的出臺，為營業性表演通過互聯網流傳提供了合規的路徑和指引，領會營業性表演網絡流傳無需重復報審，減低企業累贅，推進表演產業復蘇。 在近兩年的實踐中發明，由于線下營業性表演有園地、消防等審批前置要求，不是所有通過網絡流傳的表演都相符營業性表演審批要求。 為解決實踐中顯露的新疑問，文化和旅游部印發《告訴》，領會無法依照62號文的要求贏得線下營業性表演審批的網絡表演事件，依照《互聯網文化控制暫行規定》中的網絡表演劇（節）目進行控制。同時，對于可贏得線下營業性表演審批的網絡表演事件依然依照62號文進行控制，無需作為網絡表演劇（節）目重復報審報備。 四、哪些單元屬于《告訴》中的網絡表演劇（節）目經營單元，需求贏得網絡文化經營允許證？ 答：依據《互聯網文化控制暫行規定》（文化部令第51號），依照誰提供，誰擔當，誰流傳，誰擔當的原理，直接向公共提供表演內容直播、音視頻辦事的互聯網平臺企業屬于《告訴》中的網絡表演劇（節）目經營單元，需求贏得網絡文化經營允許證。比如，單元或自己在直播平臺開通賬號提供網絡表演劇（節）目，則該直播平臺需求贏得經營范圍涵蓋網絡表演劇（節）目的網絡文化經營允許證，而開通賬號的單元或自己無需贏得網絡文化經營允許證。 五、網絡表演劇（節）目如何進行報審報備？ 答：依據《互聯網文化控制暫行規定》，文化和旅游部對入口互聯網文化產物進行內容審察，對國產互聯網文化產物進行存案。入口網絡表演劇（節）目是指參演人員中有境外演員，舉行地、錄制地在境外，或者虛擬演員、虛擬表演劇（節）目標版權屬于外資機構、境外人員的網絡表演劇（籃球 圈節）目。港澳臺演員參照境外演員控制。含有港澳臺2020 奧運 棒球資金的機構參照外資機構控制。 網絡表演劇（節）目具體報審報備任務由內容提供平臺進行。同一內容由多家平臺提供的場合，可抉擇由一家平臺牽頭同時為多家平臺報審報備，也可抉擇由各家平臺差別報審報備。 六、對網絡表演劇（節）目標內容提出了哪些要求？ 網絡表演劇（節）目不得含有《互聯網文化控制暫行規定》第十六條規定的內容：（一）反對憲法確認的根本原理的；（二）風險國家統一、主權和領土完整的；（三）泄露國家祕密、風險國家安全或者妨害國家榮譽和益處的；（四）挑撥民族怨恨、民族輕視，損壞民族團結，或者傷害民族民俗、習性的；（五）宣傳邪教、迷信的；（六）散布傳聞，搗亂社會秩序，損壞社會不亂的；（七）宣傳淫穢、賭博、暴力或者唆使犯法的；（八）玷辱或者毀謗他人，傷害他人正當權益的；（九）風險社會公德或者民族優秀文化傳統的；（十）有法條、行政法紀和國家規定制止的其他內容的。 七、對網絡表演劇（節）目經營單元的經營事件提出了哪些具體要求？ 答：網絡表演劇（節）目經營單元應該創設健全內容控制制度，配備安適內容考查任務需求的技術人員擔當網絡表演劇（節）目標內容控制，并增強對批評、彈幕等用戶籃球 犯規產生內容的即時監控。采用直播方式提供網絡表演劇（節）目標，應該采取延時直播方式播出，延時時長由企業依據內容安全實質需求自行設定，同時，規劃專人對網絡表演劇（節）目進行即時監管，發明內容疑問應該第一時間阻斷并處理。
2023-11-07
