近日，工業和信息化部、國家成長和革新委員會、生態環境部、住房和城鄉建設部等四部分聯盟發行《建材產業碳達峰實施計劃》（以下簡稱《實施計劃》），為了更好地理環境解和落實《實施計劃》，現就《實施計劃》內容解讀如下。 一、《實施計劃》出臺的底細是什麼？ 日前，中共中心、國務院印發《關于完整正確普遍貫徹新成長理念做好碳達峰碳中和任務的觀點》，國務院印發《2030年前碳達峰舉動計劃》，對碳達峰、碳中和任務做出總體配置。 建材產業是國民經濟的主要根基行業，是改良人居前提、治理生態環境和成長輪迴經濟的主要支撐。我國是世界最大的建材生產國和花費國，水泥、平板玻璃等重要建材產物產量躍居世界首位。由于行業規模大、窯爐工藝特色等來由，建材產業也是工業能源耗損和碳排放的焦點領域，是我國碳減排工作最重的產業之一。建材產業實現碳達峰對工業，乃至全社會如期實現碳達峰目的至關主要。 為深入貫徹落實黨中心、國務院關于碳達峰、碳中和的決策配置，以及《工業領域碳達峰實施計劃》任務要求，工業和信息化部聯盟關連部分研討訂定了《實施計劃》，作為國家碳達峰1+N政策體系的主要構造，開導產業科學有序開展碳達峰任務。 二、《實施計劃》重要內容是什麼？ 《實施計劃》內容包含有3個部門、5項工作、4項舉措。 3個部門是指《實施計劃》由總體要求、焦點工作和保障舉措三部門構成。 5項工作是指《實施計劃》提出了強化總量管理、推進原料替換、轉換用能組織、加速專業首創、推動綠色制造五方面焦點工作。 4項舉措是指《實施計劃》提出了增強策劃調和、加大政策支持、健全尺度計量體系、營造良好環境四方面保障舉措。 三、目前我國建材產業綠色成長處于什麼程度？ 十八大以來，我國建yahoo 日職材產業轉型升級成效明顯，綜合實力和競爭力穩步增加，綠色成長贏得新的進展，焦點產業、骨干企業的單元能耗、污染物排放強度均已到達世界進步程度。重要成效如下：一是行業組織優化升級。水泥、平板玻璃新增產能得到有效管理，多措并舉率領落后產能有序退出，無機非金屬、復合質料等建材新質料規模不停擴張。二是節能降碳程度增加。支持企業專業改建，推銷新專業、新工藝、新裝備，加速實施焦點產業乾淨生產改建，產業節能減排程度大幅增加。依照我國能耗限額尺度，水泥熟料單元產物綜合能耗≤117千克尺度煤噸、平板玻璃單元產物綜合能耗依照生產本事分辨為≤12千克尺度煤重量箱和≤135千克尺度煤重量箱，總體處于世界進步程度。三是輪迴經濟加速推動。建材產業施展協力處理優勢，不停提高物質綜合應用程度，推進物質輪迴應用成長。以水泥產業為例，目前，全國依托新型干法水泥窯技改造成協力處理生涯廢物、都會污泥、行業廢棄物的水泥熟料生產線約有近300條，有效推進了產業綠色化轉型，為我國生態文明建設做出積極功勞。四是綠色建材提速成長。在建筑門窗、衛生潔具、防水質料等領域涌現一批綠色建材產物，增加綠色建材高質量供應本事。認證綠色建材58大類產物，形成較為完善的產物體系，培養8個綠色建材國家新型工業化行業示范基地，綠色建材已具備了良好的成長根基。 總體而言，我國建材產業產物種類齊備，行業鏈完善，窯爐煅燒等生產專業成熟，單元能耗、污染物排放到達國際進步程度，但由于行業規模大、過程排放高、能源組織偏煤、產業間不同較大等來由，建材產業的確存在排放總量大、成長良莠不齊等場合，碳達峰任務工作對照艱巨，急迫需求統一全產業思想，親密環繞黨中心、國務院關于碳達峰、碳中和決策配置，加速推動全產業有序開展碳達峰、碳減排任務。 四、奈何準確熟悉建材產業成長和減排的關系？ 對于建材產業而言，十四五乃至十五五期間，建材產業將進入高質量成長新階段，仍處于主要戰略機緣期，要在保障高質量有效供應的根基上，按要求有序實現碳達峰、碳中和。總體來看，跟著成長方式轉變，需要組織升級，面向建筑業的水泥等傳統建材產物，需要量將進入平臺調換期，展示穩中有降的態勢；面向節能環保、電子電器等新興行業的礦物性能質料、高功能纖維及復合質料等產物的需要量仍將維持連續快速增長。推進建材產業碳達峰，必要要處置好差異產業間關系，實事求是、分類施策，實現行業康健成長。 建材產業既要深刻熟悉到新成長格局加速構建、內地超大肆市場優勢進一步施展帶來的新機緣新要求，也要深刻熟悉到規模數目型需要擴大動力趨于削弱、綠色和安全成長工作加倍緊張的新矛盾新挑釁，要充裕應用雙碳戰略對建材產業行業改革帶來的機緣，在成長中增進綠色轉型，在綠色轉型中實現更大成長，扎實推進建材產業高質量成長。 五、建材產業碳達峰目的是什麼？ 《實施計劃》依照國家總mlb 棒球體配置，交融建材產業實質場合，提出2030年前建材產業實現碳達峰，勉勵有前提的產業率先達峰。同時，提出了十四五、十五五兩個階段的重要目的。十四五時期，水泥、玻璃、陶瓷等焦點產物單元能耗、碳排放強度不停降落，水泥熟料單元產物綜合能耗減低3以上。十五五時期，建材產業綠色低碳要害專業行業化實現重大衝破，原燃料替換程度大幅提高，根本創設綠色低碳輪迴成長的行業體系。 六、為什麼提出強化總量管理的焦點工作？奈何落實這一工作？ 總量管理是建材產業碳達峰的根基。水泥產業因其工藝特色，碳排放約占建材產業排放總量的70，是建材產業碳排放焦點領域。 比年來，國家對水泥、平板玻璃等中職 youtube焦點產業加大供應側組織性革新力度，其產能得到有效管理。斟酌水泥、平板玻璃等產物需要量已進入了平臺調換期，跟著雙碳任務的連續推動，仍需嚴峻管理焦點產業產能總量。下一步，在強化總量管理方面，molten 籃球《實施計劃》提出要焦點推進以下任務：一是施展政策、尺度、市場的綜配合用，率領退出低效產能。二是嚴峻落實水泥、平板玻璃產業產能置換政策，確保總產能保持在合乎邏輯區間。同時，增強石灰、建筑衛生陶瓷、墻體質料等產業控制。三是完善水泥錯峰生產，充裕調撥企業依法依規執行錯峰生產的積極性。 七、為什麼提出推進原料替換的焦點工作？奈何落實這一工作？ 原料替換是建材產業碳達峰的要害。建材產業中水泥、石灰等重要產物在生產制備過程中需求大批的碳酸鹽礦物作為原料，碳酸鹽分離過程形成二氧化碳，從而造成大批碳排放。據統計，生產過程排放約占建材產業二氧化碳排放總量的50以上，建材產業碳減排任務，急需通過替換原料的方式增加物質綜合應用程度。 比年來，建材充裕施展窯爐優勢，推進水泥窯協力處理生涯廢物、磷石膏等大宗固廢物質化應用，每年消納6億噸以上工業廢渣，同時，處理廢物、污泥、危廢等超萬萬噸。下一步，在推進原料替換方面，《實施計劃》提出要焦點推進以下任務：一是強化行業間耦合，在保障水泥產物質量的條件下，提高含鈣物質替換石灰石比重，加速低碳水泥新品種的推銷利用。二是加速增加建材產物固廢應用程度，支持在焦點城鎮建設一批能效程度較好的水泥窯、墻體質料地道窯無害化協力處理固廢項目。三是推進建材產物減量化精確採用，加速成長新型低碳膠凝質料。 八、為什麼提出轉換用能組織的焦點工作？奈何落實這一工作？ 用能優化是建材產業碳達峰的保障。建材產業多采用窯爐生產工藝，目前仍以化石燃料為主，燃料燃燒過程不能避免產生碳排放，據統計，燃料燃燒過程排放約占全產業二氧化碳排放總量的30以上。減少煤的採用，充裕發掘乾淨能源的煅燒代價，將助推建材產業碳減排實現。 比年來，建材產業積極試探光伏發電等新能源利用，部門骨干企業充裕應用余熱發電、光伏發電春風力發電等多種新能源，力爭打造零外購電試點企業。下一步，在轉換用能組織方面，《實施計劃》提出要焦點推進以下任務：一是加大替換燃料應用比例，提高水泥等產業燃煤替換率。二是加速乾淨綠色能源利用，有序提高自然氣和電的採用比例，率領建材企業積極消納可再生能源。三是率領企業增強能源精細化控制，提高建材產業能源應用效率程度。 九、為什麼提出加速專業首創的焦點工作？奈何落實這一工作？ 專業首創是建材產業碳達峰的動力。為照顧經濟社會可連續成長與碳達峰目的如期實現，需求全社會、全產業、全行業鏈加速專業先進，衝破要害專業，推銷實用專業，實現體制變革，推動動力變革。 比年來，建材產業涌現出大量綠色低碳專業，如水泥產業低阻旋風預熱器、高效燒成、高效篦冷機、高效節能粉磨等節能專業裝備，玻璃產業浮法玻璃一窯多線等專業，陶瓷干法制粉等專業，增加了產業綠色成長程度。下一步，在加速專業首創方面，《實施計劃》提出要焦點推進以下任務：一是加速研發重大要害低碳專業，加強節能降耗專業支撐。二是加速推銷節能降碳專業裝備，增加建材企業節能降耗程度。三是加速推動建材產業數字化轉型，應用新一代信息專業增進產業節能降碳。 十、為什麼提出推動綠色制造的焦點工作？奈何落實這一工作？ 綠色制造是建材產業碳達峰的要求。建材產業要交融打碎、均化、配料、成型、煅燒等生產過程工藝特色，著力于過程低碳化、行業輪迴化、產物綠色化等焦點方位，增進產業全性命周期綠色低碳化轉型。 比年來，建材產業環繞對標找差距、技改上程度，領會尺度路徑，加速焦點產業綠色低碳技轉行動，增進綠色建材生產和利用。獨特是本年以來，工業和信息化部、住房和城鄉建設部、農業農村部、商業部、市場監管總局、國故鄉村振興局等六部分開展了綠色建材下鄉事件，增進了綠色建材生產和花費。下一步，在推動綠色制造方面，《實施計劃》提出要焦點推進以下任務：一是強化建材企業全性命周期綠色控制，構建高效乾淨生產體系。二是構建綠色建材產物體系，推動尺度體系建設、產物認證等關連任務。三是培養綠色建材骨干企業、行業集群，開展綠色建材下鄉等事件，增進綠色建材與綠色建筑協力成長，加速綠色建材生產和利用。 十一、如何保障《實施計劃》有效落實？ 《實施計劃》焦點從控制、政策、尺度、宣揚等四個方面推進關連任務。 一是增強策劃調和。充裕施展部分、場所調和機制，充裕施展產業協會作用，大型建材企業帶頭表率，多方合力共同推動建材產業碳達峰。二是加大政策支持。嚴峻落實水泥玻璃產能置換等行業政策，在市場、金融、電價、環保等方面實施不同化的政策控制，強化企業社會義務意識，通過創設完善的政策控制體系，增進建材產業節能減排。三是健全尺度計量體系。充裕施展計量、尺度、認證、檢修檢測等質量根基設施對產業碳達峰任務的支撐作用，完善碳排放核算、計量體系，制校訂碳排放、能耗限額尺度，推動新專業、新工藝、新裝備的尺度訂定，推進綠色用能評價體系，形成碳減排專業指南，有效開導企業實施碳減排舉動。四是營造良好環境。充裕調撥建材全產業積極性，整合各方物質，形成綠色中華職棒熱身賽 2022低碳成長合力，共同增進建材產業碳達峰。
2023-12-02
