2022年10月1日，國務院總理李克強簽約第755號國務院令，公布《增進個別工商戶成長規則》（以下簡稱《規則》），自2022年11月1日起施行。日前，司法部、市場監管總局擔當人就有關疑問答覆了提問。 問：請簡要介紹一下訂定《規則》的底細場合。 答：黨中心、國務院高度珍視增進個別工商戶成長任務。個別工商戶是具有中國特點的數目巨大的市場主體，是我國行業鏈供給鏈的毛細血管和市場的神經末梢，在不亂增長、增進首創、提升就業、改良民生等方面施展特別而主要的作用。截至2022年9月底，全國註冊在冊的個別工商戶已達111億戶，占我國市場主體總量的三分之二，動員就業近3億人。2011年4月，國務院公布的《個別工商戶規則》重要對個別工商戶的註冊注冊和監視控制等作了規定。2021年7月，國務院公布的《中華人民共和國市場主體註冊控制規則》構建了統一的市場主體註冊控制制度，根本吸引了《個別工商戶規則》中關于個別工商戶註冊注冊和監視控制的關連規定。為了進一步勉勵、支持和率領個別經濟康健成長，維護個別工商戶正當權益，充裕施展個別工商戶在國民經濟和社會成長中的主要作用，增強增進個別工商戶成長的法治措施，有必須訂定出臺增進個別工商戶成長的行政法紀。 司法部會同市場監管總局在當真結算新冠奧運 棒球 轉播 ptt肺炎疫情以來各場所、各部分增進個別工商戶成長的政策舉措和經歷做法，廣泛聆聽有關部分、場所市場監管部分、專家學者、個別勞動者協會以及個別工商戶典型觀點的根基上，起草了《規則》。 問：起草《規則》的總體思路是什麼？ 答：堅定以習近平新時代中國特點社會主義思想為開導，堅定和完善我國社會主義根本經濟制度，堅定兩個絕不動搖，普遍貫徹新成長理念，貫徹落實黨中心、國務院關于放管服革新的決策配置。在總體上講究掌握：一是堅定黨對增進個別工商戶成長任務的領導，施展黨結構在個別工商戶成長中的帶領作用和黨員前鋒模范作用。二是勉勵、支持和率領個別經濟康健成長，維護個別工商戶正當權益，不亂和擴張城鄉就業，充裕施展個別工商戶在國民經濟和社會成長中的主要作用。三是堅定疑問導向，聚焦當前個別工商戶在經營地方、用工、融資、社保、創業攙扶等方面存在的突出難題，提出有針對性的制度規劃。四是講究施展執政機構職能，領會各級人民執政機構在勉勵、支持和率領個別工商戶成長方面的具體職責，為個別工商戶成長提供良好制度環境。 問：增進個別工商戶成長的根本原理是什麼？ 答：《規則》規定，個別經濟是社會主義市場經濟的主要構造部門，個別工商戶是主要的市場主體，在繁華經濟、提升就業、推進創業首創、便捷群眾生涯等方面施展側重要作用。國家連續深化放管服革新，優化營商環境，積極攙扶、增強率領、依法紀范，為個別工商戶康健成長創建有利前提。國家對個別工商戶履行市場平等準入、公正待遇的原理。個別工商戶的資產權、經營自主權等正當權益受法條保衛，任何單元和自己不得傷害或者不法干預。 問：為了做好增進個別工商戶成長任務，《規則》領會了哪些任務機制？ 答：重要包含有三個層面：一是國務院創設增進個別工商戶成長部際聯席會議制度，策劃調和增進個別工商戶成長任務中的重大事項；國務院市場監視控制部分會同有關部分增強對增進個別工商戶成長任務的宏觀開導、綜合調和和監視查驗。二是國務院有關部分在各別職責范圍內研討訂定稅費支持、創業攙扶、職業技巧訓練、社會保障、金融辦事、註冊注冊、權益保衛等方面的政策舉措。三是縣級以上場所人民執政機構應該將增進個別工商戶mlb比分直播成長納入本級國民經濟和社會成長安排，交融本行政區域個別工商戶成長場合訂定具體舉措并結構實施，為個別工商戶成長提供支持。此外，國家增強個別工商戶成長局勢監測解析，固定期限開展抽樣查訪、監測統計和活潑度解析，強化個別工商戶成長信息的歸集、共享和運用。 問：《規則》規定執政機構及其有關部分在增進個別工商戶成長方面的重要職責是什麼，領會了哪些攙扶舉措？ 答：一是在核辦市場主體註冊方面，註冊機關應該為個別工商戶提供依法合規、規范統一、公然透徹、方便高效的註冊辦事。二是在個別工商戶年度匯報方面，國務院市場監視控制部分應該依據個別工商戶成長特色，革新完善個別工商戶年度匯報制度，簡化內容、優化流程，為個別工商戶提供簡略方便的年度匯報辦事。三是個別工商戶自愿改變經營者的，可以直接向市場主體註冊機關申請核辦改變註冊；改變經營者或者轉型為企業，涉及有關行政允許的，行政允許部分應該簡化手續，依法為個別工商戶提供便利。四是國家增強個別工商戶公眾辦事平臺體系建設，為個別工商戶提供法條政策、市場供求、徵求用工、創業訓練、金融支持等信息辦事。五是縣級以上場所人民執政機構應該交融本行政區域實質場合，對個別工商戶實施分型分類培養和精確幫扶。 除了上述任務外，《規則》針對個別工商戶日常經營事件中面對的實質疑問，規定了執政機構及其有關部分應該采取的關連攙扶舉措，重要包含有：一是為個別工商戶提升經營地方供應，減低經營地方採用本錢。二是勉勵和率領創業投資機構和社會nba 直播 比分資本支持個別工商戶成長，充裕施展各類資本作用，為個別工商戶在創業首創、抵押融資、職業技巧訓練等方面提供資本支持。三是履行有利于個別工商戶成長的財稅政策，場所人民執政機構及其有關部分應該嚴峻落實關連財稅支持政策，確保精確、及時惠及個別工商戶。四是推進創設和完善個別工商戶信譽評價體系，勉勵金融機構開闢和提供合適個別工商戶成長特色的金融產物和辦事，擴張個別工商戶抵押規模和蓋住面，提高抵押精確性和便利度。五是完善創業攙扶政策，支持個別工商戶加入職業技巧訓練，勉勵各類公眾就業辦事機構為個別工商戶提供徵求用工辦事。六是加大對個別工商戶的字號、商標、專利、商務祕密等權力的保衛力度。七是縣級以上場所人民執政機構訂定實施城鄉建設安排及都會和交通控制、市容環境治理、行業升級等關連政策舉措，應該充裕斟酌個別工商戶經營需求和實質難題，實施率領幫扶。八是對于因天然災難、意外事件災害、公眾衛生活動、社會安全活動等來由造成經營難題的個別工商戶，各級人民執政機構應該交融實質場合及時采取紓困幫扶舉措。 問：在增強個別工商戶權益保衛方面，《規則》作了哪些規定？ 答：增強東奧 棒球個別工商戶權益保衛是增進個別工商戶康健成長的主要內容。《規則》進一步強化了執政機構及其有關部分、企業事業單元履職拘束，加大個別工商戶正當權益保衛力度。重要包含有：一是執政機構及其有關部分在訂定關連政策舉措時，應該充裕聆聽個別工商戶以及關連產業結構的觀點，不得對個別工商戶訂定或者實施輕視性政策舉措。二是任何單元和自己不得違背法條法紀和國家有關規定向個別工商戶收費或者變相收費，不得擅自擴張收費范圍或者提高收費尺度，不得向個別工商戶集資、攤派，不得強行要求個別工商戶提供資助或者承受有償辦事；不得誘導、逼迫勞動者註冊注冊為個別工商戶。三是機關、企業事業單元不得要求個別工商戶承受不合乎邏輯的支付限期、方式、前提和違約義務等買賣前提，不得違約拖欠個別工商戶賬款，不得通過強制個別工商戶承受商務匯票等非現金付款方式變相拖欠賬款。四是縣級以上場所人民執政機構應該增加個別工商戶成長質量，不得將個別工商戶數目增長率、年度匯報率等作為績效棒球 直播 app評估評價指標。五是個別工商戶對違背本規則規定、傷害自身正當權益的行徑，有權向關連部分投訴、密告。六是執政機構及其有關部分的任務人員在增進個別工商戶成長任務中不實行或者不準確實行職責，妨害個別工商戶正當權益，造成嚴重后果的，依法依規賜與處罰。
2023-12-07
