為連續推動專利代辦產業高質量成長，做好產業根基數據的統計、解析和應用任務，近日國家常識產權局常識產權運用增進司編輯了《全國專利代辦產業成長局勢（2021年）》，對我國專利代辦機構、專利代辦師、專利代辦師資歷測驗場合，以及2021年機構審批革新、產業監管、大事記進行了解析。比年來，國家常識產權局不停增強專利代辦產業監管和產業自律，增加產業辦事本事和辦事質量，夯實人才團隊根基，推動機構審批革新，優化產業成長環境，施展專利代辦在常識產權事業成長中的橋梁作用，助力增加常識產權創建質量、運用效益、保衛機能、控制本事和辦事程度，為推進常識產權強國建設提供有力支撐，這些在《全國專利代辦產業成長局勢（2021年）》中都得以表現。
依據統計數據解析顯示，2021年我國專利代辦產業展示以下特色：
產業規模連續壯大。2021年，全國新設專利代辦機構734家。截至2021年底，專利代辦機構到達3934家（不含港澳臺地域），專利代辦分支機構2237家，牟取專利代辦師資歷證書的人數到達60369人，執業專利代辦師26840人，訴訟代辦人3845人。2021年度專利代辦師資歷測驗報名人數47511人。
產業成長平穩有序。截至2021年底，成立10年以上的專利代辦機構有825家，占專利代辦機構總數20以上，此中有316家代辦機構成立年限過份20年，近半數執業專利代辦師的執業年限過份5年，此中執業年限10年以上的執業專利代辦師5774人，我國專利代辦事業處于平穩有序成長階段。
產業革新不停深化。2021年，國家常識產權局連續增強專利代辦領域放管服革新，印發《在全國范圍內踐諾專利代辦機構執業允許審批示知允諾制革新實施計劃》，發行《專利代辦審批事項辦事指南（2021）》，對專利代辦機構執業允許審批履行示知允諾革新，將審批流程調換為申請、示知、允諾、審批四個環節，簡化了申請審批流程，提高了行政審批效率。
產業監管連續增強。2021年，國家常識產權局深入推動常識產權代辦產業藍天專項整治舉動，陸續印發《關于深入開展藍天專項整治舉動的告訴》、《落實2021年藍天舉動實施計劃》、《關于進一步嚴肅衝擊非正常專利申請代辦行徑的告訴》等政策文件，重拳衝擊違法違規代辦行徑，共約談代辦機構2350家，責令整改2105家，作出罰款與警告220件，吊銷和歇業12家機構，運彩 查詢中獎專項舉動贏得積極成效，代辦產業秩序連續好轉。
一、專利代辦機構場合
跟著我國常識產權事業的猛進，專利代辦產業贏得了長足先進，專利代辦機構數目快速增長。截至2021年底，我國專利代辦機構共有3934家（不含港澳臺地域）。
1專利代辦機構數目變動
圖1呈現了2012-2021年我國專利代辦機構數目變動場合。2012年之后，全國專利代辦機構數目快速增長。2013年，全國專利代辦機構數目靠攏1000家。2014年，新增專利代辦機構衝破100家。從2016年開端，專利代辦機構數目進入高速增長階段，年增長率均過份20。截至2021年底，專利代辦機構總量到達3934家，與2020年比擬，專利代辦機構數目提升量過份600家，年增長率為209。
2專利代辦機構區域分布
從區域分布上看，各省（區、市）專利代辦機構數目存在著較大不同。專利代辦機構重要分布在北京、廣東、江蘇、浙江及上海五地，東部及沿海經濟發財地域專利代辦機構較多，區域分布場合與各省（區、市）專利申請量根本吻合。
專利代辦機構數目排名前五位的省市依次為：北京、廣東、江蘇、浙江和上海。此中，北京專利代辦機構數目居全國之首，共845家，占全國專利代辦機構總數的216；廣東位列第二位，共634家，占全國專利代辦機構總數的162；江蘇、浙江、上海差別為424家、286家、265家，差別占全國專利代辦機構總數的108、73、67。山東、四川、安徽、河南專利代辦機構數目過份100家，差別為174家、152家、136家、106家。
3專利代辦機構成立年限分布
在全國3934家專利代辦機構中，按專利代辦機構的成立年限來看，成立20年以上的專利代辦機構有316家，占全國專利代辦機構總量的81；成立15至20年（滿15年缺陷20年，以下同此分割方式）的專利代辦機構為256家，占比65；成立10至15年的專利代辦機構為253家，占比64；成立5至10年的專利代辦機構為626家，占比159；成立3至5年的專利代辦機構為659家，占比168；成立年限在3年以內的專利代辦機構為1824家，占比464。
從數據上可以看出，316家專利代辦機構成立時間已經過份20年，顯示越來越多的專利代辦機構講究品牌建設，維持不亂性和延續性。成立10年以上的代辦機構有825家，占比過份20，顯示我國專利代辦產業有堅實的根基，處于平穩有序康健成長階段。新增代辦機構增長趕快，近兩年內新成立的代辦機構共有1326家，約占30，顯示我國當前專利代辦產業成長勢頭迅猛。
4專利代辦機構規模分布
依照執業專利代辦師數目對專利代辦機構規模進行分割，在全國3934家專利代辦機構中，執業專利代辦師10人以內的專利代辦機構共3356家，約占專利代辦機構總數的853。此中，執業專利代辦師少于3人的專利代辦機構共1104家，3-5人的共1504家，6-10人的共748家。執業專利代辦師在11-20人的專利代辦機構共392家，占專利代辦機構總數的100，數目較2020年的353家提升了39家，占比降落了09；執業專利代辦師21-50人的專利代辦機構共143家，數目較2020年的131家提升了12家。執業專利代辦師51-100人及100人以上的專利代辦機構數目共43家，這些機構重要分布在北京（33家）和廣東（7家），上海（2家）和江蘇（1家）也有少量分布。
二、專利代辦師場合
跟著我國專利申請量和專利代辦業務需要的快速增長，專利代辦人才團隊也不停壯大。截至2021年底，執業專利代辦師已到達26840人。
1專利代辦師數目變動
圖2呈現了2012-2021年執業專利代辦師及贏得專利代辦師資歷人數變動場合。近十年來我國贏得專利代辦師資歷的人數展示快速增長態勢。2012年年增長率約135，2013-2015年提高到23擺佈。2014年初次衝破兩萬人；2017-2020年，贏得專利代辦師資歷人數每年新增均過份5000人。2021年，新增人數過份7000人，截至2021年底，總計60369人牟取了專利代辦師資歷證書，年增長率為137。
2012-2021年，執業專利代辦師數目整體也展示快速增長的趨勢。2012年，執業專利代辦師數目8049人，2013年，執業專利代辦師數目增至8950人，2014年執業專利代辦師數目衝破一萬人，2015年新增過份2000人，年增長率高達207。2016年新增到達2249人，年增長率178。2017年，執業專利代辦師數目增至16367人。2019年，執業專利代辦師數目衝破2萬人，達20192人。2020年執業專利代辦師數目繼續快速增長，到達23193人，新增人數衝破3000人。2021年，執業專利代辦師數目維持快速增長態勢，新增人數3647人，執業專利代辦師數目到達26840人，較2020年增長了157。執業專利代辦師團隊連續快速增長，顯示我國專利代辦產業展示人員規模連續擴張的良好勢頭。
2專利代辦師區域分布
專利代辦師重要分布在東部的北京、廣東、江蘇、上海、浙江五地，此中北京地域執業專利代辦師共9742人，贏得專利代辦師資歷的人數同樣排名第一，共15303人。廣東排名第二，執業專利代辦師共3758人，贏得專利代辦師資歷共9087人。江蘇執業專利代辦師的數目及贏得專利代辦師資歷的人數差別為2100人、6232人，位列第三。上海執業專利代辦師共1749人，共有4385人贏得專利代辦師資歷。浙江執業專利代辦師1359人，共有2861人贏得專利代辦師資歷。東部的山東、福建、天津、河北，西部的四川、重慶、陜西，中部的安徽、湖北、河南、湖南，東北地域的遼寧的執業專利代辦師較多，執業專利代辦師數目均過份300人。
3專利訴訟代辦人場合
中華全國專利代辦師協會公布的2021年第三期訴訟代辦人名單數據顯示，截至2021年底，中華全國專利代辦師協會公布的訴訟代辦人名單共提名了3845名訴訟代辦人。北京地域人數最多，到達1744人，占總人數的454；廣東、上海、江蘇、浙江、山東、湖北的人數均過份100人。
三、專利代辦師資歷測驗場合
專利代辦師資歷測驗自1992年起至今已勝利舉行23次，為常識產權事業的成長不停遴選和輸送優秀技術人才。2021年全國共有47511人報名測驗，受疫情陰礙，部門考點測驗中止，其余考點測驗脫期至2022年1運彩 棄賽 ptt月舉辦，2931人通過測驗贏得專利代辦師資歷。
1專利代辦師資歷測驗報名場合
圖3呈現了2012-2021年專利代辦師資歷測驗報名場合。專利代辦師資歷測驗報名人數展示逐年遞增的趨勢。比年來，跟著首創驅動成長戰略實施和常識產權強國建設深入，科技首創不停增強，常識產權事業猛進，吸收了越來越多的優秀人才報名加入專利代辦師資歷測驗。近十年專利代辦師資歷測驗報名人數顯露了兩次高峰：第一次為2012-2014年間，年增長率均在20以上。第二次為2018年，報名人數新增6000余人，與2017年比擬，增長了205。2021年專利代辦師資歷測驗報名人數再首創高運彩 經銷商證號 推薦，全國報名人數到達47511人。
2專利代辦師資歷測驗通過場合
2012-2019年時期，專利代辦師資歷測驗通過人數逐年提升，測驗通過率雖略有降落，但測驗通過人數逐年小幅提升。2020年，測驗通過人數大幅提升，有7300余人通過專利代辦師資歷測驗，報名通過率回升至163。受疫情陰礙，25個考點都會辦妥了2021年度專利代辦師資歷測驗，此中，報名人數約234萬人，測驗通過人數2931人，報名通過率約為125。
自2004年起，許可香港獨特行政區、澳門獨特行政區住民加入國內專利代辦師資歷測驗。2011年，向臺灣地域住民開放測驗。2021年度專利代辦師資歷測驗初次在香港設立了考點。截至目前，共有76名香港獨特行政區考生、1名澳門獨特行政區考生和526名臺灣地域考生通過了測驗。
四、2021年專利代辦機構審批革新
為貫徹落實《國務院關于深化證照分解革新進一步發憤市場主體活力的告訴》（國發〔2021〕7號）要求，深化專利代辦領域放管服革新，連續優化營商環境，開釋企業創業首創活力，國家常識產權局訂定《在全國范圍內踐諾專利代辦機構執業允許審批示知允諾制革新實施計劃》（以下簡稱《實施計劃》），普遍復制推銷自貿區專利代辦機構執業允許審批示知允諾制革新試點經歷，將專利代辦機構執業允許審批流程調換為申請、示知、允諾、審批四個環節，簡化了申請審批流程，提高了行政審批效率，受到申請人一致好評。
為確保《實施計劃》各項革新舉措落地，國家常識產權局印發《專利代辦審批事項辦事指南（2021）》，新增以示知允諾方式核辦專利代辦機構執業允許的關連規定，訂定配套的新版示知允諾書范本，普遍示知申請人專利代辦關連行政允許的法條根據、申請前提和法條義務等內容，申請人在充裕了解行政機關示知內容的條件下，自愿做出相應允諾，并承受行政機關監視。
為規范外國專利代辦機構在華常駐典型機構的設立及其業務事件，保障外國專利代辦機構在華常駐典型機構及其典型的正當權益，國家常識產權局研討起草《外國專利代辦機構在華設立常駐典型機構控制設法》（以下簡稱《設法》）。《設法》藏身我國國情，安適專利代辦產業高質量成長實質需求，積極擴張專利代辦領域對外開放，通過為外國專利代辦機構在華設立常駐典型機構提供規范、便利、友善、透徹的制度環境，進一步優化營商環境，同時規范設立常駐典型機構允許的前提、步驟等要求，增強常駐典型機構及其典型的事中事后監管，優化政務辦事，凝結各方氣力，推進專利代辦產業高質量成長。
五、2021年專利代辦產業監管
2021年，國家常識產權局深入推動常識產權代辦產業藍天專項整治舉動，重拳衝擊違法違規代辦行徑，共約談代辦機構2350家，責令整改2105家，作出罰款與警告220件，吊銷和歇業12家機構，辦案數目比機構革新前的總量還要多，專項舉動贏得積極成效，代辦產業秩序連續好轉，初步形成了嚴肅衝擊代辦違法行徑的高壓態勢。
轉變理念，增強自動監管。積極推動創設自動監督工作機制，增強對焦點數據、焦點領域、焦點對象的監測解析。通過對專利審察、商標審察、社保信息等焦點環節關連數據進行監測解析，及時發明代辦非正常專利申請、惡意商標申請、人均代辦量畸高級行徑線索；通過對電商平臺、展會、運彩ptt宣揚廣告信息等焦點領域進行監控，及時發明無資質專利代辦、以不合法策略招攬業務等行徑線索；通過對列入經營反常名錄、嚴重違法背約名單機構等焦點主體的監控，增加監督工作針對性和精確度。時期，通過自動監測、自動篩查累計獲取案件線索3300余條，結構各地進行嚴肅衝擊，有效加大對違法違規行徑自動查處力度。
強化震懾，實施焦點監管。聚焦代辦非正常專利申請、無資質專利代辦、惡意商標申請代辦行徑、仿造變造公文等突出違法行徑，開展藍天舉動大會戰，依法從嚴衝擊。綜合治理代辦非正常專利申請行徑，對200余家代辦機構采取行政開導、運彩 維基行政約談、焦點查驗、警告罰款、歇業吊銷五種格式進行分類會合整治。從嚴處分無資質專利代辦行徑，罰沒金額1200余萬元，單筆最高罰沒104萬元。嚴肅衝擊搶注有關奧運熱詞等惡意商標申請代辦行徑，約談6家機構，立案查處24起，作出處分13件。嚴肅衝擊仿造變造公文、簽章行徑，對變造國家機關公文、騙取專利申請人關連費用的專利代辦機構作出吊銷資質處分。
增加機能，增強協力監管。增強監督工作的策劃調和，創設健全跨部分跨地域協力監管、聯動監管機制。增強與人社部社保中央、市場監管總局溝通協作，合作做好行政執法與紀檢偵察貫通銜接任務，出臺《專利、商標代辦產業違法違規行徑協力治理設法》，充裕施展各渠道作用增加監管效率和功效。推進各部分、各場所對因代辦非正常專利申請等行徑受隨處罰的機構和人員，實施嚴峻的協力限制舉措。開導代辦師協會、商標協會和10個省級產業協會完善產業自律規范，開展執業起誓、自律懲戒、斥責暴露和弘正氣、提質量等事件，健全產業信譽檔案，不停完善產業自律機制。
聯盟懲戒，推動信譽監管。推動將嚴重違法代辦行徑納入國家市場監管總局出臺的市場監管嚴重違法背約名單列入情境。起草訂定《專利代辦信譽評價控制設法（試行）》，并抉擇在關連省份先行先試。依法將48家專利代辦機構列入經營反常名錄。不停優化專利代辦信息公示體制，便捷公共查詢和判別代辦機構，完善黑代辦審代勾連、嚴重違法背約名單、經營反常名錄等危害提示性能，加大對違法代辦行徑的暴露力度。
首創策略，開展聰明監管。應用互聯網、大數據等今世信息專業策略，快速、精確發明違法違規及不規范經營行徑線索，通過網上取證、存證，及時固化網絡電子證據，要求有關電商平臺下架涉嫌無資質專利代辦商戶，刪除關連商品鏈接。對存在不規范經營行徑的3家代辦量較大的平臺型商標代辦機構進行約談，辦妥整改驗收和行政開導，率領規范新業態常識產權辦事機構康健成長。完善專利代辦雙隨機、一公然查驗任務條例和清單，督導各地運用智能監管策略有序開展查驗。通過大數據解析鎖定84家屬均代辦量連續過份平均程度5倍的代辦機構，結構18個省局實施28項經營行徑的焦點查驗。
六、2021年專利代辦產業大事記
連續深入推動藍天專項整治舉動，強化代辦監管
2021年3月、6月、7月、9月、11月，國家常識產權局陸續印發《關于深入開展藍天專項整治舉動的告訴》、《落實2021年藍天舉動實施計劃》、《專利、商標代辦產業違法違規行徑協力治理設法》、《關于嚴肅衝擊惡意搶注關連奧林匹克運動會熱詞商標申請代辦行徑的告訴》、《關于進一步嚴肅衝擊非正常專利申請代辦行徑的告訴》關連政策文件；9月，國家常識產權局就《專利代辦信譽評價控制設法（試行）》及關連指標體系和積分條例面向社會公然征求觀點。專項舉動贏得積極成效，代辦產業秩序連續好轉，初步形成了嚴肅衝擊代辦違法行徑的高壓態勢。
結構開展常識產權辦事萬里行事件
2021年4月，為深入開展我為群眾辦實事實踐事件，國家常識產權局印發《關于結構開展2021年常識產權辦事萬里行事件的告訴》，開導和支持各地以常識產權辦事走下層辦實事、支撐經濟高質量成長為主題，環繞常識產權辦事業吸納就業創業、地理環境標志助力村莊振興、常識產權質押融資入園惠企、常識產權遷移幻化和常識產權惠企助企5項焦點工作，結構開展了為期半年的常識產權辦事萬里行事件。各地深入踐行我為群眾辦實事事件，率領常識產權辦事深入下層、對接需要，為市場主體辦實事、解困難，以線上線劣等方式開展內容充沛、格式多樣的事件共計9800余次，惠及企業15萬余家，為實體經濟高質量成長提供了有力支撐。
新增香港考點，試點開展外國人加入專利代辦師資歷測驗
2021年6月，國家常識產權局發行《關于香港特區住民加入2021年專利代辦師資歷測驗的公告》，2021年專利代辦師資歷測驗初次新增香港特區考點。2021年9月，國務院發行《關于批准在普遍深化辦事貿易首創成長試點地域臨時調換實施有關行政法紀和國務院文件規定的批復》（國函〔2021〕94號），許可贏得中國執政機構發放的外國人永久居留證且具有其他國家或地域的專利代辦資歷的外國人，加入專利代辦師資歷測驗，成果及格者由國務院專利行政部分發放專利代辦師資歷證。調換實施的地區范圍為北京、南京、蘇州、廣州等普遍深化辦事貿易首創成長試點地域。
發行《全國專利代辦產業成長局勢（2020年）》
2021年8月，國家常識產權局運用增進司發行《全國專利代辦產業成長局勢（2020年）》，對我國專利代辦機構、執業專利代辦師、專利代辦師資歷測驗場合，以及2020年專利代辦革新試點、產業監管和大事記場合進行了解析。
推進常識產權辦事貿易高質量成長，開展常識產權辦事出口基地申報任務
2021年11月，為貫徹落實《常識產權強國建設綱要（2021—2035年）》《十四五國家常識產權保衛和運用安排》有關要求，推進常識產權辦事貿易高質量成長，更好地施展常識產權在構建新成長格局中的作用，國家常識產權局會同商業部在常識產權辦事領域發動建設一批常識產權辦事出口基地。國家常識產權局牽頭訂定了常識產權辦事出口基地建設任務計劃，并結構在國家常識產權辦事業集聚區和省級常識產權辦事業集聚區范圍內開展基地建設，各場所以集聚區地點地人民執政機構或行業園區控制委員會為主體進行申報。
發行《2021年全國常識產權辦事業統計查訪匯報》
2021年12月，發行《2021年全國常識產權辦事業統計查訪匯報》，對我國常識產權辦事業根本場合、業務局勢、市場環境和政策需要等場合進行了解析。匯報顯示，比年來，我國常識產權辦事業穩步康健成長，為增加常識產權創建、運用和保衛本事提供了辦事保障，其推動首創創業、支撐區域行業經濟成長的作用不停凸顯。截至2020年底，我國常識產權辦事業從業人員約865萬人，較2019年底增長56，常識產權辦事機構數目約為73萬家，與2019年比擬增長93，營業收入過份2250億元，同比增長45。
