近日,工業和信息化部、成長革新委、財務部、生態環境部、國資委、市場監管總局等六部分聯盟發行《工業能效增加舉動方案》(工信部聯節〔2022〕76號,以下簡稱《舉動方案》)。為做好《舉動方案》貫徹實施任務,現將有關內容解讀如下: 一、《舉動方案》編輯底細 黨中心、國務院高度珍視節能任務,習近平總書記在中心財經委員會第九次會議上環繞落實雙碳目的,強調要把節儉能源物質放在首位,履行普遍節儉戰略。《中華人民共和國國民經濟和社會成長第十四個五年安排和2035年前景目的綱要》要求能源物質部署加倍合乎邏輯、應用效率大幅提高,提出堅定節能優先方針,深化工業、建筑、交通等領域和公眾機構節能,推進5G、大數據中央等新興領域能效增加。中心經濟任務會議強調要堅定節儉優先,實施普遍節儉戰略。在生產領域,推動物質普遍節儉、集約、輪迴應用。這對工業節能提效和綠色低日職 官網碳成長提出了新的更高要求。 比年來,我國工業能效程度不停增加,規模以上工業單元提升值能耗在十二五大幅降落根基上,十三五進一步降落16,2021年降落56。十四五期間,支撐制造業比重維持根本不亂,用能需要將剛性增長。同時,工業節能提效面對著用能組織綠色化程度不高、節能提效專業首創及裝備推銷存在短板、焦點用能產業節能挖潛難度日益加大等疑問。面臨新形勢新要求,亟需增強工業能效增加的頂層設計,領會十四五期間重要目的和焦點工作,開導焦點產業領域進一步提高能源應用效率,推進優化能源物質部署。 二、工業能效增加的主要意義 推動工業能效增加,是完整、正確、普遍貫徹新成長理念、實現高質量成長的內在要求。我國工業領域用能企業數目多、涉及面廣,加速推動工業節能提效,增進行業轉型升級,有利于增加企業能源物質應用效率,減低能源本錢,增加企業綠色競爭力;有利于推進焦點產業領域工藝流程、生產器材除舊換代,增加產業綠色低碳成長程度;有利于推進傳nba 排名統行業轉型升級,從局部單體節能提效轉向全流程體制發力,形成跨行業跨領域耦合提效協力升級的新模式。 推動工業能效增加,是減低工業領域碳排放、實現碳達峰碳中和目的的主要道路。依據國際能源署的解析,到2050年,能效增加是實現二氧化碳大肆減排的最重要道路,其功勞約為37,是實現碳減排最主要、最經濟、最直接的路徑。我國工業能源花費量占全社會能源花費總量的65擺佈,增加工業用能效率,有助于減少化石能源採用,從源頭減少二氧化碳排放。 推動工業能效增加,是培養形成綠色低碳成長新動能、增進工業經濟增長的有力措施。當前,節能降碳已經成為科技革命和行業變革的重要方位之一,成長以專業、產物、辦事為重要內容的節能行業大有可為。一方面,超高能效器材產物、新能源裝備、節能和新能源汽車等在我國有著浩蕩的市場空間和利用遠景,可不停形成綠色成長新動能;另一方面,率領企業加大節能提效資本投入、加速實施專業改建,將推進綠色低碳行業加速成長,形成強盛內地市場。 三、《舉動方案》開導思想和重要目的 開導思想是以習近平新時代中國特點社會主義思想為開導,深入貫徹習近平生態文明思想,普遍貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精力,藏身新成長階段,完整、正確、普遍貫徹新成長理念,構建新成長格局,堅定體制觀念,堅定節能優先方針,把節能提效作為最直接、最有效、最經濟的降碳措施,策劃推動能效專業變革和能效控制改革,策劃提高能效監管本事和能效辦事程度,策劃增加焦點用能工藝器材產物效率和全鏈條綜合能效,穩妥有序推進工業節能從局部單體節能向全流程體制節能轉變,積極推動用能高效化、低碳化、綠色化,為實現工業碳達峰碳中和目的奠定堅實能效根基。 重要目的是到2025年,焦點工業產業能效普遍增加,數據中央等焦點領域能效顯著增加,綠色低碳能源應用比例明顯提高,節能提效工藝專業裝備廣泛利用,尺度、辦事和監管體系逐步完善,鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材等產業焦點產物能效到達國際進步程度,規模以上工業單元提升值能耗比2020年降落135。能盡其用、效率至上成為市場主體和公共的共同理念和全面要求,節能提效進一步成為綠色低碳的第一能源和降耗減碳的首先措施。同時,交融行業成長實質提出一系列具體目的,到2025年,新增高效節能電機占比到達70以上,新增高效節能變壓器占比到達80以上,新建大型、超大型數據中央電能應用效率(PUE)優于13,工業領域電能占終端能源花費比重到達30。 四、《舉動方案》焦點工作 《舉動方案》聚焦焦點用能產業、焦點用能領域和焦點用能器材,分業施策,分類推動,體制增加工業能效程度;增強全鏈條、全維度、全過程用能控制,強化尺度帶領和節能辦事,協力增加大中小企業、工業園區能效程度;策劃優化工業用能組織、數字賦能等對節能提效的增進作用,普遍增加工業能效根基。具體提出7個方面工作: 一是強力增加焦點產業領域能效。增強焦點產業能量體制優化、余熱余壓應用、可再生能源應用、公輔設施改建等。連續開展國家綠色數據中央建設,提高網絡器材等信息處置器材能效。推動跨行業跨領域耦合提效協力升級。 二是連續增加用能器材體制能效。環繞電機、變壓器、汽鍋等通用用能器材,連續開展能效增加專項舉動,加大高效用能器材利用力度,增強焦點用能器材體制匹配性節能改建和運行管理優化。 三是策劃增加企業園區綜合能效。實施焦點用能產業能效領跑者制度,試探打造超等能效工場。強化工業企業、園區能效控制,增強大型企業能效帶領作用,增加中小企業能效辦事本事,體制增加行業鏈供給鏈綜合能效程度。 四是有序推動工業用能低碳轉型。增強用能供需雙向互動,策劃用好化石能源、可再生能源等差異能源品種,積極構建電、熱、冷、氣等多能高效互補的工業用能組織。 五是積極推進數字能效提檔升級。充裕施展數字專業對工業能效增加的賦能作用,推進構建狀態感知、即時解析、科學決策、精準執行的能源管控體系,加快生產方式數字化、綠色化轉型。 六是連續夯實節能提效行業根基。著力增加節能專業裝備產物供應程度,強力成長節能辦事,積極構建綠色增長新引擎,培養制造業綠色競爭新優勢。 七是加速完善節能提效系統機制。健全完善nba 三分球大賽 2021工業節能有關政策、法紀、尺度,強化節能監視控制和診斷辦事,夯實工業能效增加根基。 五、《舉動方案》保障舉措 為推動重要目的和焦點工作的順利實施,《舉動方案》提出四個方面的保障舉措: 一是增強結構實施。增強中職賽程2021部分間協力配合,形成政策合力。各地工業和信息化主管部分可交融實質訂定當地區任務計劃,有序有效抓好工作落實,協力推動節能降碳。施展mlb 線上產業協會、智庫、第三方機構等橋梁紐帶作用,以及中心企業示范帶領作用,加速工業能效增加和綠色低碳成長。 二是增強政策率領。落實好能耗雙控制度,做好能耗強度拘束性指標控制,有效加強能源花費總量控制彈性。策劃應用現有財務資本、執政機構投資基金等渠道以及節能節水等稅收優惠政策,增進工業能效增加。加大綠色產物執政機構采購力度,創設統一的高耗能產業階梯電價制度。 三是增強金融支持。勉勵金融機構為節能降碳效應明顯的焦點項目提供高質量的金融辦事。施展國家產混合作平臺作用,支持企業開展專業改建。支持相符前提的企業上市融資和再融資。施展首臺(套)重大專業裝備、焦點新質料首批次利用保險賠償機制作用,支持相符前提的綠色低碳專業裝備利用。 四是增強宣揚切磋。應用全國節能宣揚周等平臺,深入開展多格式宣揚教育,勉勵社會各方廣泛開展專題切磋訓練等事件。進一步鞏固拓展多雙邊國際配合,增強工業能效增加政策、專業、尺度等溝通切磋。勉勵節能專業裝備辦事企業走出去,開展能效配合項目,推銷中國實踐、專業、經歷和尺度。
2024-02-17