臺灣電信業整併最近正式進入公正會與NCC的審察階段,若不整併,巨大的根基建運彩 對沖設投資將對小型業者的前程存活構成沈重包袱,然而基於保衛花費者權益與頻譜分發的公眾性等議題,主管機關勢必須多方考慮,快速放行幾乎不能能。多方考量之下,公正會與NCC的考量已非「準否」的長短題,而是「如何附帶累贅」予以核準的申論題,在在考驗著主管機關的審批聰明。
目前,業界對於遠傳(4904)合併亞太電(3682)、臺灣大(3045)合併臺灣之星的時程表,看得相對守舊,重要即是主管機關目前仍在書面審批流程,並未領會賜與時間表,後續是否要召開公聽會等等細節亦尚在商量之中。業界目前以為,主管機關核準的時間點,至少也要等待本年第四季,加計被合併公司的下市乃至撤銷公然發布等流程,將再多出約兩個月時間。
純真以目前五家電信業者的舉動通信業務市佔率來看,中華電(2412)仍以36獨佔鰲頭,但是臺灣大合併臺灣之星(24、9),乃至遠傳合併亞太電(239、71)之後,三大業者的市佔率都將站上30。
若以市場競爭主管機關常用的競爭會合考核指數HHI(赫芬達爾赫希曼指數)來看,市場上仍有五家的局勢之下,HHI指數約為2574,屬於高寡占市場II級。但是,一旦五家電信業者整併成三家,依現有市占率算計,HHI指數將陡增至3346,屬於可能有踩紅線危害的高寡占市場I級,若非電信業乃是帶有頻譜公眾財性質的特運彩過關許產業地位,在競爭審批上有極大時機導向不予批准交融的結論。
然而,若撒手讓五家電信業者連續競爭,讓小型業者連續當市場價錢的搗亂者,雖有利於花費者抉擇的多元化,然而業者豪情的根基建設投資、電話補貼費用等,均將連續堆高平均採用者獲取本錢(user acquisition cost),嚴重腐蝕贏利本事。
光是在已往五年(2024-2024),臺灣之星累計吃虧已到達200億元之譜,而亞太電的累計吃虧更過份230億元。歷久吃虧之下,小型電信業者仍可能在股東無力增資局勢下,天然於市場上消亡,亦不幸於行業競爭與花費者權益的保障。因此從主管機關角度來看,在小型業者仍有一訂價運彩冠軍值的局勢下,讓大型業者接辦營運,好像是最合乎器具理性的決擇。
有認識公正買賣法的律師就以為,公正會在審批過程當中,勢必得斟酌到電信家數變少、競爭水平減低的疑慮,花費者會關懷從此「低資費」不復見、而合併之後的既有條約是否徹底延續等疑問,這些都需求合併方業者出具概括接受的擔保;而公正會甚至可採取更積極的方式,許可業者合併後在後端骨幹網路範疇配合、現金 玩運彩但在一定年限內確保花費者市場業務分解行運,來保持競爭、保障花費者權益。
而從NCC的角度來看,則必要從頭審閱如何合乎邏輯地分發頻譜物質,並確定特許產業的存續業者,在合乎邏輯贏利局勢下或許繼續投資、升級辦事,包含有藉由5G頻譜推進行業物聯網的辦事、導入更多元化的花費者資費計劃等等,讓具有公眾財性質的頻譜施展最大效益,才幹進一步讓特許產業的利潤外溢至其他行業,而不致落入為了讓業者「存活」就以行業整合之名放行合併案,反而不測產生有限競爭的不幸益。
電信業者日前也陸續刊登對「五併三」的見解,前程市場上只留下三家業者,仍有三國競爭態勢,且彼此的競及格局將從「價錢」轉向到「代價」。從目前三大業者各別坐擁通信之外的包含有影視串流、固網辦事、電商通路等業務來玩運彩中獎者看,花費者仍能藉著貨比三家,從中獲致最大權益,臺灣電信業的整合之路還未告終,後續成長也讓人拭目以待。